EBC będzie nadzorował

Ministrowie finansów krajów Unii Europejskiej (tzw. Rada Ecofin) porozumieli się w czwartek nad ranem, po 14 godzinach negocjacji, w kwestii utworzenia centralnego europejskiego nadzoru bankowego.

Nadzór ma osiągnąć pełną zdolność do działania 1 marca 2014 roku, a jego ramy prawne powinny być gotowe do końca lutego przyszłego roku.

Ulokowany w Europejskim Banku Centralnym (EBC) nadzór ma bezpośrednio kontrolować tylko te banki, których aktywa przekraczają 30 mld euro. Takich instytucji jest około 200. EBC ma jednak mieć w razie konieczności prawo do interwencji wobec wszystkich 6 tys. banków na obszarze eurolandu.

Wcześniej drogę do porozumienia utorowały Niemcy i Francja dzięki wspólnemu kompromisowemu stanowisku w sprawie liczby banków podlegających kontroli oraz ścisłemu oddzieleniu decyzji dotyczących polityki pieniężnej od nadzoru bankowego ulokowanego w EBC.

W ostatnich godzinach negocjacji punktem spornym była kwestia udziału krajów spoza strefy euro, które chcą uczestniczyć w nadzorze, oraz przyszła rola istniejącej już europejskiej agencji nadzoru bankowego (EBA). Ministrowie finansów osiągnęli kompromis, przewidujący, że EBA nie będzie mogła podejmować decyzji bez poparcia krajów, które nie należą do nadzoru EBC.

EBA to unijny urząd nadzoru bankowego. W negocjacjach państwa spoza strefy euro, zwłaszcza Wielka Brytania, zabiegały o to, by uniknąć zdominowania przez kraje eurolandu, które będą je mogły przegłosować.

– Dwa główne postulaty Polski zostały zaakceptowane – podsumował minister finansów Jacek Rostowski. – Po pierwsze, zagwarantowano takie zapisy dotyczące głosowań w europejskiej agencji nadzoru bankowego (EBA), dzięki którym państwa, które nie wejdą do wspólnego nadzoru, będą miały taki sam wpływ na podejmowane decyzje, jak kraje strefy euro (zasada podwójnej większości – red.). Daje to tym krajom możliwość komfortowego pozostania poza systemem SSM – wskazał minister. Po drugie, zapewniono bezpieczeństwo i maksymalne, prawnie dopuszczalne, równe traktowanie krajów spoza strefy euro, które zdecydowałyby się na przystąpienie do wspólnego nadzoru bankowego względem krajów ze strefy euro, które są zobowiązane utworzyć ten wspólny nadzór – oświadczył w komunikacie prasowym minister finansów.

Porozumienie w sprawie nadzoru bankowego udało się osiągnąć na kilkanaście godzin przez rozpoczęciem kolejnego unijnego szczytu. Jest ono kolejnym etapem integracji unii walutowej i umożliwi bezpośrednie udzielanie pomocy potrzebującym jej bankom, co może wreszcie przerwie zaklęte koło braku zaufania do tego rejonu.