Szef KNF kreśli wizję nadzoru na przyszłość

Mijają dwa lata, od kiedy Jacek Jastrzębski stoi na czele KNF. To był czas wielkich wyzwań. Nie powinno ich zabraknąć też w kolejnych trzech latach.

Publikacja: 23.11.2020 05:14

Jacek Jastrzębski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.

Jacek Jastrzębski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.

Foto: materiały prasowe

Kierunek działań na kolejne trzy lata określony zostanie w strategii Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego, której tworzenie jest właśnie na finiszu. Dokument ma być jednak jeszcze poddany konsultacjom.

Walka z nadużyciami

– Projekt zostanie niebawem poddany konsultacjom zewnętrznym. Strategia będzie wskazywać priorytety działania Urzędu skupione w ramach głównych założeń strategicznych. Chcemy efektywnie zarządzać informacją oraz posiadanym zasobem wiedzy, co pozwoli nam działać proaktywnie. Aktywność nadzoru powinna przy tym być skoncentrowana na realizacji jednego z podstawowych zadań, czyli przeciwdziałania nadużyciom na rynku – wskazuje Jacek Jastrzęski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego. – Nie możemy pominąć perspektywy ochrony interesów klientów nabywających usługi finansowe. Nadużycia w tym obszarze podważają bowiem prawidłowość funkcjonowania rynku finansowego, hamując jego rozwój. Dlatego konieczne jest dalsze wzmocnienie nadzoru nad produktami i usługami finansowymi, ich oferowaniem oraz dystrybucją – podkreśla.

Szef nadzoru wskazuje, że już teraz Komisja kładzie mocny nacisk na zwalczanie nadużyć rynkowych.

– Wzmacniamy nadzór nad produktami i usługami finansowymi, ich oferowaniem oraz dystrybucją. To swoista ewolucja od nadzoru licencyjno-ostrożnościowego do nadzoru podążającego za produktem oferowanym klientom. Dążąc do zapewnienia ochrony interesów indywidualnych uczestników rynku, podejmujemy także działania interwencyjne – wskazuje Jastrzębski. Przykładem działań nadzoru może być chociażby interwencja produktowa na rynku kontraktów CFD, która uregulowała m.in. zasady dotyczące wielkości dźwigni finansowej, a także wprowadziła zakaz obrotu opcjami binarnymi. Kolejna interwencja ma dotyczyć rynku ubezpieczeniowego. – Finalizujemy prace nad interwencją produktową dotyczącą ubezpieczeń na życie z ubezpieczeniowymi funduszami kapitałowymi (UFK). Będzie to pierwsza interwencja ubezpieczeniowa w Europie, która wyeliminuje z oferty produkty nadmiernie ryzykowne, niezrozumiałe lub nieprzynoszące korzyści klientom – wskazuje Jastrzębski.

Walka z nadużyciami to jedno. Urząd dużo uwagi poświęca też wyciąganiu konsekwencji wobec podmiotów działających niezgodnie z przepisami. To przełożyło się na rekordowe kwoty kar pieniężnych nałożonych na podmioty rynku finansowego oraz na decyzje skutkujące odebraniem zezwoleń na prowadzenie działalności.

– Komisja postanowiła zmienić podejście nadzorcze, jeśli chodzi o politykę karania, kierując wektor swojego zainteresowania także w kierunku osobistej odpowiedzialności osób fizycznych – członków organów zarządczych i nadzorczych podmiotów, które dopuściły się naruszeń prawa. Mając na uwadze dbałość o wysokie kompetencje oraz należyte wykonywanie obowiązków przez osoby pracujące w sektorze finansowym, opublikowaliśmy też metodykę oceny odpowiedniości członków organów podmiotów nadzorowanych. Obecnie przystępujemy do praktycznego wdrożenia tzw. wtórnej oceny odpowiedniości członków organów w sektorze bankowym – wylicza szef KNF.

Nowoczesny urząd

Urząd kierowany przez Jacka Jastrzębskiego ma być także organizacją działającą w oparciu o nowoczesne technologie i techniki zarządcze. Jak bowiem mówi szef Komisji, jeśli nadzór finansowy ma być sprawny i efektywny, musi nie tylko nadążać za rynkiem, ale wręcz być kilka kroków przed nim.

– Strategia UKNF wskazywać będzie na takie działania, jak optymalizacja procesów, w tym ich digitalizacja i automatyzacja, oraz przypisanie odpowiedzialności za ich efektywność, w szczególności poprzez wdrożenie zarządzania przez cele. Nawet najlepsze techniki zarządcze nie zdadzą jednak egzaminu, jeśli nie pójdzie za nimi rozwój kluczowych kompetencji pracowników i odpowiedniej kultury organizacyjnej. W związku z tym chcemy kształtować postawy pracowników wokół wartości, które osadzone będą w misji i wizji UKNF – podkreśla Jastrzębski.

Przewodniczący zdaje sobie także sprawę, że wyjątkowe czasy, takie jak pandemia koronawirusa, wymagają niestandardowych działań. Przed polskim sektorem finansowym oraz nadzorem stoi wiele wyzwań. – Czeka nas zapewne trudny czas w porównaniu z ostatnimi, dość spokojnymi latami. Dodatkowo przychodzi nam też porządkować sprawy stanowiące dziedzictwo lat ubiegłych. Jako nadzór jesteśmy otwarci na dialog i na współpracę ze wszystkimi interesariuszami systemu finansowego. Doceniamy pragmatyczne formuły współdziałania, poprzez które udało nam się zbudować w ostatnim czasie kulturę otwartych relacji pomiędzy nadzorem oraz rynkiem finansowym. Chciałbym, aby było to trwałe osiągnięcie, które pozostanie z nami także po wygaśnięciu pandemii – podkreśla Jacek Jastrzębski.

Finanse
Trudny spadek po GNB
Finanse
Roszady w rejestrze shortów
Finanse
ZBP: Kredyt „Mieszkanie na start” wcale nie taki atrakcyjny
Finanse
Sławomir Panasiuk zamienia KDPW na GPW
Finanse
WIG20 obchodzi 30 urodziny. W ostatnich latach przeżywał prawdziwą huśtawkę nastrojów
Finanse
Szansa na małą dywersyfikację oszczędności emerytalnych