Nawet rząd twierdzi, że emerytury z ZUS będą bardzo niskie. Paweł Borys, szef Polskiego Funduszu Rozwoju, w wywiadzie dla „Rzeczpospolitej" tłumaczył, że system emerytalny powinien być stabilny, przejrzysty i złożony z trzech filarów, czyli emerytury dożywotniej z ZUS, prywatnego kapitałowego filara pracowniczego w postaci PPK i PPE oraz filara indywidualnego: IKE i IKZE. To docelowy kształt naszego systemu emerytalnego?

Międzynarodowa Organizacja Pracy i Bank Światowy zalecają wszystkim państwom, żeby ich systemy emerytalne składały się co najmniej z tych trzech filarów. Obok filara powszechnego, którym zarządza administracja państwowa i który gwarantuje państwową dożywotnią emeryturę, powinny funkcjonować pozostałe filary, czyli ten organizowany przez pracodawców dla ich pracowników, oraz ten, który jest wyrazem własnej zaradności przyszłych emerytów.