Rząd za 2-3 tygodnie zaostrzy zasady przyznawania poręczeń i gwarancji SP

Warszawa, 17.02.2003 (ISB) - Ministerstwo finansów planuje zaostrzyć zasady przyznawania przedsiębiorstwom gwarancji i poręczeń Skarbu Państwa (SP). Rozporządzenie wprowadzające nowe reguły wejdzie prawdopodobnie w życie już w przeciągu następnych dwóch-trzech tygodni, powiedział w poniedziałek ISB Jerzy Małkowski, dyrektor biura ekspertów Business Center Club (BCC).

"Projekt rozporządzenia jest już po uzgodnieniach międzyresortowych i wkrótce będzie przedmiotem obrad Rady Ministrów. Ma wejść w życie z dniem ogłoszenia, jest to więc kwestia dwóch, trzech tygodni" - powiedział Małkowski.

Rozporządzenie w sprawie udzielania gwarancji i poręczeń przez SP wprowadzi zasady ograniczające dostępność tych instrumentów. Jedynie firmy, które posiadają płynność finansową oraz przedstawią wiarygodny biznesplan będą mogły liczyć na ten rodzaj pomocy państwa.

"Dostępność poręczeń i gwarancji powinna być ograniczana do takich firm, które gwarantują czy stwarzają przesłanki, że te pieniądze nie zostaną przejedzone" - powiedział Małkowski.

W budżecie na 2003 rok dopuszcza się udzielenie poręczeń i gwarancji przez Skarb Państwa do kwoty 23 mld zł. Zadłużenie z tego tytułu szacuje się obecnie na ponad 40 mld zł.

Celem wprowadzenia nowych zasad nie jest jednak szukanie oszczędności do budżetu, ale jedynie usprawnienie wydawania pieniędzy publicznych.

Wnioski firm o udzielenie im poręczeń lub gwarancji będą oceniane przez urzędników Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK), który przygotowuje się do takich operacji od listopada 2002 roku.

Rząd chce rozszerzyć działalność BGK, jedynego w Polsce banku państwowego. BGK ma m.in. przejąć obsługę rachunków budżetu państwa, rozliczać wydatki budżetowe na wniosek ministra finansów, sporządzać sprawozdania budżetowe w uzgodnieniu z ministerstwem. W dłuższej perspektywie mógłby też przejąć bezpośrednią obsługę budżetu państwa.

"Obawę rodzą potencjalne decyzje urzędników odnośnie wniosków firm prywatnych i publicznych, czyli czy firmy publiczne będą traktowane na zasadach preferencyjnych, czy też nie. Będzie to podlegało ścisłemu monitoringowi" - powiedział Małkowski.

Doświadczenie pokazuje bowiem, zdaniem Małkowskiego, że środki budżetu państwa były wcześniej często używane w celu ratowania nierentownych firm z udziałem SP. (ISB)

Karolina Słowikowska

ks/mw