Duże zainteresowanie firm

Przedsiębiorcy, którzy chcieliby skorzystać z dotacji unijnych, nie powinni się zniechęcać długą i skomplikowaną procedurą ich otrzymania. Choć może ona trwać kilka miesięcy i wymaga spełnienia wielu formalności, to w praktyce otrzymanie wsparcia jest stosunkowo proste.

Według Beaty Budzyńskiej, głównego specjalisty w Departamencie Marketingu i Rozwoju Produktów Kredyt Banku, cała procedura - od złożenia wniosku o dotację do mementu otrzymania decyzji o jej przyznaniu - może potrwać do pół roku. - W banku oferujemy pomoc przedsiębiorcom w ustaleniu, z którego funduszu i w ramach jakiego działania mogą otrzymać dofinansowanie. To ważne, ponieważ procedura w każdym przypadku jest nieco inna - wyjaśnia. Zdaniem B. Budzyńskiej, wypełnienie wniosku nie jest tak skomplikowane, jak może się początkowo wydawać. Może to zrobić bez większego problemu dobry księgowy wraz z osobą z kierownictwa spółki. Dodatkowo firma może liczyć na 6 godzin bezpłatnych konsultacji w Regionalnej Instytucji Finansującej (RIF).

- Od strony merytorycznej wniosek nie jest trudny. Trzeba jednak uważać na sprawy formalne, takie jak parafki na stronach dokumentu, czy choćby miejsca postawienia pieczątek. Wbrew pozorom są to bardzo ważne elementy. Często przy programach przedakcesyjnych dużo wniosków było odrzucanych właśnie z powodów formalnych - mówi B. Budzyńska. Według niej, jeśli przedsiębiorca złoży wniosek 7 dni przed terminem, to ma szanse, że RIF zwróci mu go w razie błędów formalnych do poprawki. Dzięki temu firma będzie mogła w ciągu trzech dni nanieść poprawki i złożyć go w odpowiednim czasie. Poza tym przedsiębiorcy mogą też skorzystać w tym przypadku z usług firm doradczych. Podmioty te nie dają jednak pełnej gwarancji, że wypełniony przy ich pomocy wniosek zostanie pozytywnie rozpatrzony.

Według przedstawiciela Kredyt Banku, przedsiębiorcy na razie nie interesują się poręczeniami, których udziela Bank Gospodarstwa Krajowego w ramach Funduszu Poręczeń Unijnych. Podnoszą one bowiem koszty kredytu.

Zdaniem B. Budzyńskiej, zainteresowanie dotacjami jest obecnie duże. Jednak ze względu na zmiany i niejasności przepisów wielu przedsiębiorców nie zdążyło złożyć wniosku do 2 grudnia. Dużo firm szykuje się więc na 25 lutego przyszłego roku.

W przypadku pozytywnej decyzji banku i przyznania kredytu podpisywana jest umowa warunkowa. Bank może też uruchomić kredyt, gdy klient jest zdecydowany na inwestycję, nawet gdy nie otrzyma dotacji.

Przykładem procedury ubiegania się o dotację z uwzględnieniem kredytu może być działanie 2.3. w ramach programu "Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje" zawierające najwięcej przedsięwzięć, których projektodawcami mogą być przedsiębiorcy. Celem jest podniesienie konkurencyjności polskich firm.

Najpierw wniosek

Przedsiębiorca zaczyna swoją drogę do otrzymania dotacji poprzez przygotowanie wniosku. Jego wzór oraz wytyczne do wypełniania znajdują się na stronie internetowej Polskiej Agencji Przedsiębiorczości (www.parp.gov.pl) lub Ministerstwa Gospodarki i Pracy (www.konkurencyjnosc.gov.pl)

Następnie wniosek wraz z załącznikami należy złożyć w banku akredytowanym przez PARP. Do niego trzeba również dołączyć dodatkowe dokumenty wymagane przy udzielaniu kredytu.

Decyzja o kredytowaniu

Gdy przedsiębiorca ma te kroki już za sobą, do gry włącza się bank, który dokonuje oceny projektu zgodnie z własnymi procedurami i bada zdolność kredytową pożyczkobiorcy. W przypadku pozytywnej oceny projektu przedsiębiorca otrzymuje promesę lub podpisuje umowę kredytową. Zgodnie z umową z PARP banki mają do 30 dni na podjęcie decyzji. W przypadku negatywnej oceny projektu i odmowy wydania promesy lub podpisania umowy kredytowej dokumentacja jest zwracana przedsiębiorcy. W tej sytuacji może się on zwrócić o udzielenie kredytu do innego banku.

Wniosek trafia do RIF

Kolejnym krokiem przedsiębiorcy, w przypadku otrzymania przez niego pozytywnej decyzji kredytowej, jest złożenie w Regionalnej Instytucji Finansującej wniosku o pomoc finansową (oryginał z pieczątkami i podpisem pracownika banku, kopia z potwierdzeniem przez przedsiębiorcę zgodności z oryginałem oraz wersja elektroniczna dokumentu). Do tego dochodząOcena formalna, za zgodność administracyjną i zgodność projektu z zasadami działania, dokonywana jest na bieżąco przez RIF. Nie trwa to dłużej niż 18 dni od upływu terminu składania wniosków.

W przypadku stwierdzenia niezgodności administracyjnej w podaniu o dofinansowanie, złożonym najpóźniej na 7 dni przed upływem danego terminu składania wniosków, RIF wzywa wnioskodawcę do usunięcia błędów w ciągu trzech dni. W przypadku niedostarczenia uzupełnień w wymaganym terminie wniosek jest odrzucany z przyczyn formalnych.

Kontrola merytoryczna

w PARP

Ocena techniczno-ekonomiczna jest natomiast dokonywana przez PARP. Wszystkie projekty zakwalifikowane do kontroli merytorycznej zostają ocenione przy wykorzystaniu punktowej skali ocen. Każdy projekt może uzyskać maksymalnie 100 punktów. Aby mógł on zostać zakwalifikowany do dofinansowania, musi uzyskać przynajmniej 51 punktów. Po zakończeniu oceny wszystkich projektów zgłoszonych w ramach danej rundy aplikacyjnej, przygotowywana jest lista rankingowa projektów - z projektami uporządkowanymi w kolejności uzyskanych punktów wraz z uzasadnieniem oceny oraz rekomendacjami odnośnie do udzielenia dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego przekazywana jest do Instytucji Zarządzającej w Ministerstwie Gospodarki i Pracy (w ciągu 60 dni kalendarzowych od upływu terminu składania wniosków).

Ostateczną decyzję w sprawie przyznania dofinansowania podejmuje Instytucja Zarządzająca, na podstawie rekomendacji przedstawionej przez Komitet Sterujący Sektorowego Programu Operacyjnego "Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw".

Decyzja w sprawie dotacji

W ciągu 90 dni od upływu terminu składania wniosków o dofinansowanie Instytucja Zarządzająca poinformuje PARP o ostatecznym zatwierdzeniu listy projektów. Jednocześnie przedstawia listę wniosków, którym odmówiono dofinansowania wraz z uzasadnieniem odmowy. Jeśli projekt został odrzucony na tym etapie, przedsiębiorcy nie przysługuje prawo odwołania się od decyzji. Wnioskodawca ma jednak możliwość ponownego zgłoszenia projektu w ramach kolejnego terminu składania wniosków, po dostosowaniu się do uwag przedstawionych przez podmioty oceniające.

Listę przedsiębiorców, którzy uzyskali dofinansowanie, PARP ogłasza na stronie internetowej. Jeśli projekt został zatwierdzony do realizacji, umowa o udzieleniu dofinansowania jest zawierana w ciągu 30 dni od dnia otrzymania akceptacji.

Spłata kredytu

Wówczas przedsiębiorca podpisuje w banku umowę kredytową oraz cesję wierzytelności z umowy o dofinansowanie. Tę ostatnią umowę firma przekazuje do RIF najpóźniej w ciągu 14 dni od dnia jej zawarcia. Z kolei izba przesyła w ciągu siedmiu dni te dokumenty do PARP, który najpóźniej w dwa tygodnie przekazuje przedsiębiorcy oraz instytucji kredytującej potwierdzenie cesji.

Po tych procedurach firma rozpoczyna inwestycje. Następnie w ciągu 25 dni od zakończenia realizacji projektu, przedsiębiorca składa do właściwej Regionalnej Instytucji Finansującej sprawozdanie końcowe oraz wniosek o płatność dotacji. Wówczas Izba dokonuje kontroli realizacji inwestycji. W ciągu dwóch tygodni RIF zatwierdza ją, odrzuca lub zgłasza zastrzeżenia wzywając przedsiębiorcę do usunięcia nieprawidłowości. W przypadku pozytywnej oceny wniosek o płatność wraz ze sprawozdaniem końcowym jest przekazywany do PARP, który dokonuje weryfikacji przesłanej dokumentacji. Na tej podstawie wypłacana jest dotacja. Pieniądze trafiają na rachunek spłaty kredytu wskazany w umowie cesji lub rachunek przedsiębiorcy.

Należy pamiętać, że firma, która skorzystała z dotacji, jest zobowiązana do przechowywania pełnej dokumentacji zrealizowanego projektu przez co najmniej 5 lat od momentu złożenia prawidłowo sporządzonego sprawozdania końcowego i wniosku o płatność.