Bój o pasma lokalne

Sąd uchylił niekorzystne dla RMF FM decyzje Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji w sprawie tzw. rozszczepień. Po raz pierwszy zrobił to w 2001 r. Rada zapowiedziała, że złoży kasację.

W poniedziałek Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję KRRiT, która trzy i pół roku temu zakazała RMF FM, stacji należącej do Brokera FM, prowadzenia tzw. rozszczepień. Chodzi o emisje lokalnych pasm programowych i reklamowych.

RMF FM otrzymało prawo do ich przeprowadzania w pierwszej koncesji. Według KRRiT - na 3 lata. Gdy zbliżał się koniec tego terminu, stacja wystąpiła o przedłużenie prawa. W 1997 r. regulator zgodził się na emisję pasm programowych, ale już w ograniczonym zakresie.

W marcu 2001 r. Krajowa Rada, udzielając RMF FM koncesji na kolejne 7 lat, odrzuciła wniosek stacji o możliwość "rozszczepiania". W konsekwencji krakowskie radio rozwiązało regionalne oddziały. Pracę straciło prawie 200 osób.

W październiku 2002 r. sąd administracyjny pierwszej instancji uznał, że Rada wadliwie uzasadniła decyzję w sprawie "rozszczepień" i uchylił ją. Zwrócił uwagę, że uzasadnienie odnosi się do ogólnej sytuacji na rynku, a nie sytuacji konkretnego nadawcy. KRRiT podjęła nową uchwałę utrzymującą zakaz "rozszczepień". RMF FM zaskarżyło ją do sądu administracyjnego.

W październiku 2003 r. RMF FM wystąpiło też do Sądu Okręgowego w Warszawie z pozwem przeciwko Skarbowi Państwa i jego organowi: Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji. Stacja domaga się odszkodowania za szkody wyrządzone jej od czerwca 2001 r. do grudnia 2002 r.

Podczas poniedziałkowej rozprawy sędzia zwrócił także uwagę, że Krajowa Rada dopuszcza się kwestionowania orzeczeń sądowych. W decyzjach, w odpowiedziach na skargę i w materiałach procesowych znalazły się niedopuszczalne w opinii sądu polemiki z już wydanymi wyrokami. WSA stwierdził, że regulator rynku medialnego nie ustosunkował się do licznych argumentów RMF. Uznał także, że Rada nie wykonała wyroku i musi rozpoznać sprawę po raz trzeci.

Wyrok jest nieprawomocny. Rzecznik KRRiT Rafał Rastawicki zapowiedział kasację. Dodał, że Rada czeka na uzasadnienie wyroku WSA. - Sąd coraz częściej w swoich orzeczeniach dotyczących KRRiT dotyka nie tyle płaszczyzny postępowania od strony administracyjnej, ile merytorycznego charakteru pracy Rady, czyli wchodzi w jej kompetencje - zaznaczył.

Według niego, stacja RMF dostała prawo do "rozszczepień" na określony czas. - Taka polityka KRRiT wynika z tego, że obowiązkiem Rady jest dbanie o rynek rozgłośni lokalnych - powiedział rzecznik. Dodał, że decyzja o nieprzedłużaniu prawa do "rozszczepień" poprawiła kondycję finansową rozgłośni regionalnych.

PAP