Papierowa strategia

Skarb Państwa powinien wyjść z inwestycji w dwóch bankach: giełdowym BOŚ i BISE - wynika ze "Strategii prywatyzacji", przygotowanej przez resort skarbu. Tylko że decyzja o sprzedaży tych pakietów nie zależy od MSP.

Ministerstwo skarbu przygotowywało od kilku miesięcy dokument "Strategia prywatyzacji i projekcja udziału sektora państwowego w Polsce na tle rozwiązań w wybranych państwach członkowskich Unii Europejskiej". We wtorek z efektem prac departamentu analiz i prognoz miał się zapoznać rząd. Dokument wrócił jednak do poprawek.

Mniej skarbu w bankach

"Strategia" przewiduje, że w przypadku PKO BP, w którym SP ma 62,3% akcji, rząd ma zachować kontrolę kapitałową (po wydaniu akcji pracowniczych państwo będzie miało około 51% papierów). Sprzedaż kolejnych pakietów będzie wymagać zgody rządu. - Skarb Państwa w trakcie prywatyzacji stwierdził, że nie przewiduje zejścia poniżej progu 51% - potwierdził nam Przemysław Morysiak, wiceminister skarbu. Tymczasem w ministerialnym dokumencie czytamy, że należy sprecyzować, czy jest to stan ostateczny, czy też dopuszczalne jest dalsze ograniczenie i do jakiego poziomu udziału w kapitale PKO BP.

Strategia przewiduje całkowitą prywatyzację Banku Ochrony Środowiska oraz Banku Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych. W giełdowym BOŚ poprzez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej SP ma 44,69% udziałów. W BISE - 38,71% (głównie poprzez Agencję Rozwoju Przemysłu). Zapytaliśmy, jaka będzie ścieżka prywatyzacji tych banków? - NFOŚ podlegają ministerstwu środowiska, a nie skarbu. Udział SP w BISE wynosi 0,02% i trudno tutaj mówić o jakiejś strategii. Natomiast o kwestie dotyczące ARP w BISE należy pytać w ARP - stwierdził P. Morysiak. Problem w tym, że zarówno w ARP, jak i NFOŚiGW o planowanym dokończeniu prywatyzacji nic nie wiedzą.

Podobnie w ubezpieczeniach

Z niejasnościami mamy do czynienia także w przypadku sektora ubezpieczeń. Skarb Państwa jest udziałowcem w czterech podmiotach: PZU (55,09%) Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (bezpośrednio 87,85%, ale nadzór sprawuje minister finansów, oraz 12,15% poprzez BGK), Polskim Towarzystwie Reasekuracji (11,88%) oraz TUnŻ Warta Vita (samodzielnie - 0,52%, plus przez PKO BP - 4,55%). Strategia koncentruje się prawie wyłącznie na PZU. Według autorów dokumentu, decydujące znaczenie dla przyszłej struktury własnościowej PZU będzie miał wynik postępowania arbitrażowego, wytoczonego Polsce przez holenderskie Eureko, mniejszościowego akcjonariusza spółki.

A reszta? - Nie zakłada się obecności Skarbu Państwa w pozostałych podmiotach tego sektora - czytamy w dokumencie. Wiceminister Morysiak potwierdził nam, że Skarb Państwa ma wycofać się z PTR i Warty Vita. Po informację o losy udziałów KUKE (prowadzi działalność komercyjną, jak i udziela gwarancji w imieniu SP) skierował nas do resortu finansów. Okazuje się, że ministerstwo nie przewiduje na razie sprzedaży tych udziałów. Według wiceministra Piotr Sawickiego, KUKE działając jako spółka robi to efektywniej, niż gdyby była agencją rządową.