Urząd Komunikacji Elektronicznej zdecydował, że Telekomunikacja Polska będzie do 2011 roku świadczyła na terenie całego kraju tzw. usługę powszechną. Zgodnie z obowiązującym od września 2004 r. prawem telekomunikacyjnym, jest to pakiet podstawowych usług telefonii stacjonarnej, które powinny być dostępne po przystępnej cenie dla każdego mieszkańca Polski. Chodzi m.in. o podłączenie telefonu, zapewnienie bezpłatnych billingów i możliwości zablokowania rozmów wychodzących na niektóre numery telefonów.
Regulator postanowił, że spółka będzie miała obowiązek świadczyć usługę powszechną także osobom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, których nie stać na telefon na zwykłych warunkach. Jak mówi Jacek Strzałkowski, rzecznik UKE, może to spowodować, że TP zaoferuje takie usługi poniżej kosztów ich wykonania. Wówczas może zwrócić siź do urzędu o ich refundację. W tym celu może zostać powołany do życia Fundusz Usługi Powszechnej. - Fundusz powstanie, gdy firma zwróci się do nas o zwrot poniesionych kosztów - mówi J. Strzałkowski. Tłumaczy, że będą go zasilać składki od operatorów telekomunikacyjnych w wysokości do jednego procenta ich rocznych przychodów.