Faktyczne kwoty poznamy za rok
Krajowe zadłużenie budżetu państwa zwiększyło się przez 7 miesięcy br. o ponad 11,6 mld zł. Ubiegłoroczny wzrost (netto) wyniósł ponad 17 mld zł. Na koniec 1998 r. zaksięgowano już jednak dwa poważne obciążenia, powstałe w przeszłości.Dług budżetu powiększyły kwoty z tytułu niedoszłych do skutku w latach 1991-1992 rewaloryzacji rent, emerytur i płac sfery budżetowej - wraz z odsetkami, na koniec czerwca (odsetki naliczane są kwartalnie) było to 11,2 mld zł. Sejm zaakceptował bowiem wyrok w tej sprawie Trybunału Konstytucyjnego. Z kolei ok. 7 mld zł to zadłużenie służby zdrowia - a jest przecież jeszcze chociażby oświata.Ogólna, faktyczna wartość zadłużenia sektora finansów publicznych będzie znana, zdaniem Stanisława Gomułki, doradcy ministra finansów, zapewne w połowie przyszłego roku. Podając dane na koniec lipca, resort finansów nie dysponował np. pełnymi danymi dla pozycji "pozostałe zadłużenie krajowe". Liczby dla poszczególnych jej elementów są zatem znacznie starsze: bieżące rozliczenia z bankami podają stan na koniec maja, przedpłaty na samochody osobowe - na koniec czerwca, podobnie jak zobowiązania jednostek budżetowych. Są tam wreszcie wspomniane zobowiązania z tytułu braku podwyżek. W efekcie na koniec czerwca zadłużenie to wynosiło ponad 21,3 mld zł.Jeszcze bardziej zagmatwana jest sytuacja pozycji "pozostałe zadłużenie sektora rządowego". Wykazywane są tam długi Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - wg niepełnych informacji wynoszące 720 mln zł. W strukturze zadłużenia sektora finansów publicznych pojawiła się w br. nowa pozycja - zadłużenie sektora samorządowego. Nowa - ponieważ, w przeciwieństwie do stanu na koniec roku, podano dane liczbowe (fakt, że pochodzące z końca I kwartału br.). Samorządy zadłużyły się na 4,47 mld zł, w tym za granicą - na 175,2 mln zł.Zagraniczne długi sektora komercyjnego - głównie banków i przedsiębiorstw - wynosiło na koniec maja niemal 11,5 mld USD.Zadłużenie z tytułu skarbowych papierów wartościowych, wyemitowanych na rynek krajowy, wynosiło na koniec lipca 111,5 mld zł, z tego w aktywnych (rynkowych) - 82,6 mld zł, zaś pasywnych (nierynkowych) - 28,9 mld zł. Papiery krótkoterminowe stanowiły 29,4% długu, średnioterminowe 38,6%, zaś długoterminowe - 32%.
PRZEMYSŁAW SZUBAŃSKI
O problemach finansowych ZUS czytaj str. 7