Konieczność takiego podniesienia kapitału wynika z kontroli Financial Services Authority, instytucji nadzoru bankowego na Wyspach. Obejmowała ona między innymi zaangażowanie brytyjskich banków na rynku komercyjnych nieruchomości, a także w gospodarkach strefy euro. BOE nie podał w tym raporcie nazwy żadnego banku ani nie poinformował, ile spółek będzie musiało podnieść kapitał.
Od listopada, kiedy Bank Anglii zwrócił się do nadzoru o sprawdzenie poziomu kapitału w bankach, Lloyds sprzedał udziały w firmie zarządzającej aktywami St. James's Place, księgując 400 mln funtów przychodów, a Royal Bank of Scotland zapowiedział sprzedaż oddziału w USA.
