Starsze elektrownie na dłużej? Rynek mocy może dalej wspierać bloki Taurona i PGE

Rząd robi pierwszy krok w stronę reformy rynku energii. Proponowana zmiana w ustawie o rynku mocy pozwoli na wydłużenie systemu wsparcia dla starszych elektrowni jądrowych po lipcu 2025 r. Na razie Ministerstwo Klimatu i Środowiska przedstawiło założenia do projektu ustawy. To dobre informacje m.in. dla Taurona i PGE.

Przeprowadzenie dodatkowych aukcji rynku mocy dla jednostek wytwórczych niespełniających norm emisji CO2 w celu uzupełnienia możliwych braków wystarczalności zasobów wytwórczych proponuje ministerstwo klimatu w założeniach do nowelizacji ustawy o rynku mocy.

Wykorzystać korzystne zmiany w prawie UE

Zgodnie z założeniami opublikowanymi w wykazie prac legislacyjnych i programowych Rady Ministrów, zmiana, którą rząd planuje przyjąć do końca roku będzie zakładać wprowadzenie dodatkowej aukcji uzupełniającej rynku mocy.

Zgodnie z unijnymi przepisami, jednostki wytwórcze emitujące ponad 550 kg CO2 na MWh wyprodukowanej energii elektrycznej po 1 lipca 2025 r. nie mogą otrzymywać wsparcia w ramach mechanizmu zdolności wytwórczych, czyli rynku mocy. Kryterium tego nie spełniają źródła na węgiel kamienny i brunatny. Ministerstwo Klimatu i Środowiska wskazuje jednak, że unijne rozporządzenie z czerwca 2024 r. pod pewnymi warunkami i w ograniczonym czasie dopuszcza możliwość wsparcia takich jednostek rynkiem mocy.

Ministerstwo proponuje aukcję uzupełniającą. Startowałyby jednostki o emisji powyżej 550 kg CO2 na MWh, a więc te na węgiel kamienny i brunatny. 

Ministerstwo proponuje, aby w przypadku, gdy w wyniku aukcji głównych i dodatkowych na dany rok dostaw zidentyfikowany zostanie potencjalny niedobór mocy, możliwe byłoby przeprowadzenie aukcji uzupełniającej, w której startowałyby jednostki o emisji powyżej 550 kg CO2 na MWh.

Dodatkowe aukcje – szanse dla Taurona i PGE

Założenia przewidują, że takich aukcji mogłoby być co najwyżej cztery – na II połowę 2025 r. oraz na 2026, 2027 i 2028 r. Przy czym źródła, które je wygrają, mogłyby zawierać jedynie jednoroczne kontrakty mocowe.

Zgodnie z ustawą moc jest towarem, który można kupować i sprzedawać. Jednostki - wyłaniane podczas aukcji do pełnienia tzw. obowiązku mocowego, polegającego na gotowości do dostarczania mocy elektrycznej do systemu oraz zobowiązaniu do faktycznej dostawy mocy w okresie zagrożenia - są za to wynagradzane.

To pozwoli takim spółkom jak Tauron na wydłużenie wsparcia dla bloków węglowych o mocy 200 MW. Obecnie Tauron dysponuje 10 blokami węglowymi o mocy 200 MW w Jaworznie i w Łaziskach. Dwa z nich mają ważny kontrakt mocowy do 2028 r., a pozostałe do końca 2025 r. Firma dysponuje jeszcze dwoma blokami o mocy 150 MW w Sierszy i dwoma mniejszymi fluidalnymi w elektrowni Jaworzno. Szansą na wydłużenie życia tych jednostek do końca 2028 r. była zmiana prawa UE dot. reformy rynku energii. Daje ona możliwość stosowania derogacji od limitu emisyjnego w rynku mocy dla bloków węglowych do końca 2028 r.

To także szansa dla bloków węglowych PGE w Dolnej Odrze, które mogłyby pracować do końca 2028 r. i jednocześnie zyskać więcej czasu na rozwiązanie problemu dostaw ciepła dla miasta Gryfino.

Rząd powinien przyjąć projekt ustawy w III kw. lub w IV kw. 2024 r.