KOMISJA NADZORU FINANSOWEGO
Raport bieżący nr4/2021
Data sporządzenia: 2021-02-08
Skrócona nazwa emitenta
AGORA
Temat
Odwołanie Agory S.A. od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zakazującej koncentracji polegającej na przejęciu przez Agorę S.A. kontroli nad Eurozet Sp. z o.o.
Podstawa prawna
Art. 17 ust. 1 MAR - informacje poufne.
Treść raportu:
Zarząd Agory S.A. z siedzibą w Warszawie („Agora”, „Spółka”), w nawiązaniu do raportów bieżących: nr 1/2019 z dnia 25 stycznia 2019 r., 3/2019 z dnia 20 lutego 2019 r., 27/2019 r. z dnia 18 września 2019 r., 39/2020 z dnia 10 listopada 2020 r. oraz 01/2021 z dnia 7 stycznia 2021 r. informuje, że w dniu 8 lutego 2021 r. Spółka złożyła do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, wydanej 7 stycznia 2021 r., zakazującej koncentracji polegającej na przejęciu przez Agorę kontroli nad Eurozet Sp. z o.o. W opinii Spółki, popartej dołączonymi do odwołania opiniami ekspertów z dziedziny ekonomii, prawa konkurencji oraz rynku radiowego, wydana przez Prezesa UOKiK decyzja budzi poważne zastrzeżenia co do merytorycznej poprawności, w związku z czym Spółka wnosi o jej zmianę poprzez wydanie decyzji w przedmiocie zgody na koncentrację Agora i Eurozet. Przede wszystkim, w opinii Spółki Prezes UOKiK dopuścił się naruszenia prawa materialnego wydając decyzję bez udowodnienia, że w wyniku koncentracji dojdzie do istotnego ograniczenia konkurencji, co jest przesłanką niezbędną do zablokowania transakcji. W zamian, na potrzeby decyzji zakazującej koncentracji wykreowana została teoria szkody oparta na nieznanej prawu konkurencji i ekonomii teorii „quasi-duopolu”, sugerując milczącą koordynację połączonego podmiotu (Agory i Eurozet) z liderem rynku grupą RMF FM. Zdaniem Spółki rozstrzygnięcie oparto na przypuszczeniach i hipotezach co do tego, co może się wydarzyć na rynku po koncentracji, podczas gdy zgodnie z prawem, aby zakazać koncentracji organ antymonopolowy musi udowodnić, w oparciu o przeprowadzoną analizę ekonomiczną, że w określonych okolicznościach rynkowych koncentracja doprowadzi do istotnego ograniczenia konkurencji. Szereg szczegółowych analiz ekonomicznych, przygotowanych przez renomowanych specjalistów i przedstawionych w sprawie Prezesowi UOKiK wykazało, że koncentracja nie doprowadzi do istotnego naruszenia konkurencji, stąd w przekonaniu Spółki Prezes UOKiK zgodnie z prawem powinien zezwolić na jej dokonanie. W związku z powyższymi okolicznościami, Spółka złożyła odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie, wnioskując o wydanie przez sąd wyroku reformatoryjnego, który zezwoli na dokonanie koncentracji bez jakichkolwiek dalszych warunków. Zgromadzony w sprawie materiał dowodowy jednoznacznie wskazuje, że spełnione są wszystkie przesłanki wydania takiego rozstrzygnięcia. Podstawa prawna: Art 17 ust. 1 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 596/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 roku w sprawie nadużyć na rynku (rozporządzenie w sprawie nadużyć na rynku) oraz uchylającego dyrektywę 2003/6/WE Parlamentu Europejskiego i Rady i dyrektywy Komisji 2003/124/WE, 2003/125/WE i 2004/72/WE – informacja poufna.
MESSAGE (ENGLISH VERSION)

04/2021 The appeal of Agora S.A. against the decision of the President of the Office of Competition and Consumer Protection prohibiting the concentration consisting of taking control by Agora S.A. over Eurozet Sp. z o.o.
Regulatory filing

Management Board of Agora S.A. with its seat in Warsaw ("Agora", "Company"), with reference to the current reports: no. 1/2019 of 25 January 2019, 3/2019 of 20 February 2019, 27/2019 of 18 September 2019, 39/2020 of 10 November 2020 and 01/2021 of 7 January 2021, informs that on 8 February 2021, the Company filed to the District Court in Warsaw – the Competition and Consumers Protection Court - an appeal against the decision of the President of the Office of Competition and Consumer Protection (“President of UOKiK“), issued on 7 January 2021, prohibiting Agora taking control over Eurozet Sp. z o.o.
In the opinion of the Company, supported by the opinions of experts in the field of economy, competition law and the radio market attached to the appeal, the decision issued by the President of the Office of Competition and Consumer Protection raises serious concerns as to its factual correctness, therefore the Company requests its amendment by issuing a decision consenting to the concentration of Agora and Eurozet.
First of all, the President of the Office of Competition and Consumer Protection violated substantive law by issuing a decision without proving that the concentration will significantly restrict competition, which is a prerequisite for blocking the transaction. Instead, for the purpose of the decision prohibiting the concentration, a theory of harm was created based on the theory of the ‘quasi-duopoly’ unknown in the law of competition and economics, suggesting the tacit coordination of the merged entity (Agora and Eurozet) with the market leader, RMF FM group. In the opinion of the Company, the decision was based on assumptions and hypotheses regarding what may happen on the market after the concentration, while according to the law, in order to prohibit the concentration the antitrust authority must prove, on the basis of the conducted economic analysis that, in certain market circumstances, the concentration will significantly restrict competition. Series of detailed economic analyzes prepared by renowned specialists and presented to the President of UOKiK have shown that the concentration will not lead to a significant infringement of competition, therefore, in the opinion of the Company, the President of UOKiK should, in accordance with the law, authorize it.
In connection with the above circumstances, the Company appealed to the District Court in Warsaw, requesting the court to issue a reformative ruling which will allow the concentration to be carried out without any further conditions. The evidence gathered in the case clearly indicates that all the conditions for issuing such a decision are met.
Legal basis: Art. 17 sec. 1 of the Regulation (EU) No 596/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on market abuse (market abuse regulation) and repealing Directive 2003/6/EC of the European Parliament and of the Council and Commission Directive 2003/124/EC, 2003/125/EC and 2004/72/EC - confidential information.

AGORA SA
(pełna nazwa emitenta)
AGORA Media (med)
(skrócona nazwa emitenta) (sektor wg. klasyfikacji GPW w W-wie)
00-732 Warszawa
(kod pocztowy) (miejscowość)
Czerska 8/10
(ulica) (numer)
022 555 60 17 022 840 00 67
(telefon) (fax)
[email protected] www.agora.pl
(e-mail) (www)
526-03-05-644 011559486
(NIP) (REGON)
PODPISY OSÓB REPREZENTUJĄCYCH SPÓŁKĘ
DataImię i NazwiskoStanowisko/FunkcjaPodpis
2021-02-08Anna Kryńska-GodlewskaCzłonek zarządu