Sejmowa Komisja finansów publicznych opiniując poprawki zgłoszone w drugim czytaniu projektu nowelizacji ustawy budżetowej na 2001 rok poparła wnioski zmierzające do zwiększenia środków na pomoc powodzianom. Ostateczne głosowanie nad poprawkami i całością nowelizacji odbędzie się w piątek wieczorem. Pierwsza z poprawek zakłada zwiększenie o 100 mln zł w planie finansowym Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska dotacji inwestycyjnych przeznaczonych głównie na naprawę i modernizację wałów przeciwpowodziowych. O tę samą kwotę zostaną zmniejszone środki funduszu przeznaczone na udzielanie pożyczek. Druga poprawka zwiększa o 10 mln zł rezerwę celową na usuwanie skutków powodzi. Poprawka zakłada też uszczegółowienie nazwy rezerwy, tak aby uwzględniała ona ostatnie powodzie i aby środki z tej rezerwy mogły być wykorzystywane na zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych powodzian. Kwota 10 mln zł o którą zwiększono środki na pomoc powodzianom pochodzić ma z uszczuplenia rezerwy na utworzenie Inspekcji Transportu Drogowego. Urząd ten powstanie najwcześniej w listopadzie i nie będzie w stanie wykorzystać 13,8 mln zł zarezerwowanych dla niego w tegorocznym budżecie. Obie poprawki zyskały akceptację komisji. Ostatnia poprawka, również poparta przez komisję, dotyczy zmian w planie finansowym Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Zakłada zmniejszenie przychodów Funduszu o 2 mld zł. Kwota ta miała pochodzić ze sprzedaży wierzytelności FUS, ale wiadomo już, że tej operacji nie da się przeprowadzić w tym roku. Jednocześnie poprawka zwiększa o 2 mld zł bieżącą dotację do FUS, a o tę samą kwotę zmniejsza część tej dotacji przeznaczoną na przekazywanie składek do otwartych funduszy emerytalnych. W konsekwencji nie zmienią się wydatki FUS, ale deficyt FUS, na koniec roku będzie wyższy o 2 mld zł. Ta ostatnia poprawka, uzgodniona z resortem finansów, pozwoli wprowadzić w życie część rządowego planu oszczędności w wydatkach tegorocznego budżetu. We wtorek minister finansów poinformował, że rząd planuje nie przekazać do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych 3,15 mld zł dotacji przeznaczonej na zaległe składki wobec otwartych funduszy emerytalnych. Jednocześnie rząd będzie musiał zwiększyć bieżącą dotację do FUS o 2 mld zł. W sumie więc rząd planuje zmniejszyć łączną dotację do FUS o 1,15 mld zł. Aby możliwe było zrealizowanie zamierzeń rządu, konieczne jest wprowadzenie zmian do planu finansowego FUS, na co zgodziła się komisja pozytywnie opiniując poprawkę. Rząd w nowelizacji zaproponował zwiększenie deficytu z 20,5 mld do 29,14 mld zł oraz zmniejszenie planowanych dochodów o 8,6 mld zł do 152,46 mld zł, ale utrzymał dotychczasowy plan wydatków państwa na niezmienionym poziomie 181,6 mld zł. Projekt nowelizacji nie zawiera propozycji zmniejszenia wydatków, choć z uzasadnienia wynika, że rząd spodziewa się, iż niedobór dochodów może być wyższy niż 8,6 mld i w najbardziej pesymistycznej prognozie może wynieść 17,24 mld zł. Rząd przekazał we wtorek komisji dokument, w którym uzależnia konieczność dokonywania cięć od realizacji dochodów w drugim półroczu. Cięcia w wydatkach bieżących i inwestycyjnych poszczególnych dysponentów budżetu, będą dokonywane, jeśli niedobór środków przekroczy 13 mld zł. Ostateczne głosowanie nowelizacji planowane jest na piątek wieczór. Zgodnie z procedurami sejmowymi, trzecie czytanie czyli głosowanie poprawek i ostateczne głosowanie nad całością nowelizacji budżetu, nie może odbyć się na tym samym posiedzeniu co drugie czytanie. Dlatego w piątek wieczorem, po wyczerpaniu porządku obrad bieżącego posiedzenia, zostanie otwarte nowe posiedzenie i na nim Sejm podejmie ostateczną decyzje w sprawie budżetu. Jeśli Sejm uchwali w tym tygodniu nowelizację budżetu, to już w przyszłą środę 1 sierpnia ma się nią zająć Senat.

(PAP)