Zgodnie ze zgłoszoną w środę propozycją SEC, amerykańskie firmy inwestycyjne będą zobowiązane m.in. do sprawdzenia każdej otwierającej rachunek osoby fizycznej lub prawnej na "czarnej liście" prowadzonej przez FBI, CIA oraz inne rządowe organizacje powołane do walki z terroryzmem. Firmy inwestycyjne będą również zobowiązane do przechowywania danych o klientach przez pięć lat po zamknięciu rachunku.

Przez 45 dni od opublikowania propozycje staną się przedmiotem publicznej dyskusji. Po ustosunkowaniu się do napływających uwag, SEC przekaże je Departamentowi Skarbu. Następnie zostaną przekazane Kongresowi jako propozycja nowego prawa.

Po ataku terrorystycznym z 11 września 2001 r. Kongres USA zobowiązał komisję papierów wartościowych i giełd, by opracowała i wdrożyła antyterrorystyczne regulacje przed 25 października bieżącego roku.