Komunikat urzędu KPWiG w sprawie wdrożenia MSR przez emitentów...

Komunikat urzędu KPWiG w sprawie wdrożenia MSR przez emitentów, których papiery wartościowe dopuszczone są do publicznego obrotu (rynek regulowany) oraz emitentów, którzy ubiegają się o takie dopuszczenie

Zgodnie z Rozporządzeniem nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z 19 lipca 2002r. w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości, spółki podlegające prawu państwa członkowskiego, których papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym któregokolwiek z państw członkowskich, będą miały obowiązek stosowania MSR przy sporządzaniu skonsolidowanych sprawozdań finansowych za każdy rok obrotowy, począwszy od 1 stycznia 2005 r. Rozporządzenie to pozostawiło jednak do decyzji krajów członkowskich kwestię możliwości rozszerzenia obowiązku stosowania MSR zarówno na jednostkowe sprawozdania finansowe emitentów, jak i na jednostkowe i skonsolidowane sprawozdania finansowe innych jednostek.

Zdaniem urzędu Komisji uzasadnione jest:

- nałożenie na emitentów obowiązku sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych począwszy od okresów sprawozdawczych roku obrotowego 2005,

- umożliwienie sporządzania jednostkowych sprawozdań finansowych emitentów zgodnie z MSR - od okresów sprawozdawczych roku obrotowego 2005,

- nałożenie na spółki ubiegające się o dopuszczenie papierów wartościowych do obrotu na rynku regulowanym obowiązku sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z MSR przy jednoczesnym umożliwieniu stosowania MSR w sprawozdaniach jednostkowych - począwszy od okresów sprawozdawczych roku obrotowego 2005,

- skorzystanie z możliwości danej przez Rozporządzenie nr 1606/2002 i dopiero począwszy od okresów sprawozdawczych roku obrotowego 2007 wprowadzenie obowiązku sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych zgodnie z MSR przez emitentów wyłącznie dłużnych papierów wartościowych (w tym fundusze inwestycyjne emitujące certyfikaty inwestycyjne) dopuszczonych do obrotu na rynku regulowanym lub ubiegających się o ich dopuszczenie oraz przez emitentów papierów wartościowych, które zostały dopuszczone do publicznego obrotu w państwie nieczłonkowskim (czyli emitentów zagranicznych) i którzy w tym celu stosowali, przed ogłoszeniem Rozporządzenia nr 1606/2002, inne niż MSR standardy rachunkowości akceptowane na świecie (US GAAP). Jednakże należy tym podmiotom umożliwić stosowanie MSR przy sporządzaniu skonsolidowanych i jednostkowych sprawozdań finansowych, już począwszy od okresów sprawozdawczych roku obrotowego 2005.

Powyższe podejście, naszym zdaniem:

- umożliwi emitentom będącym jednostkami dominującymi sporządzanie jednostkowych sprawozdań finansowych według tych samych standardów, zgodnie z którymi sporządzane będą skonsolidowane sprawozdania finansowe (zapobiegnie to występowaniu różnic i konieczności prowadzenia dwóch systemów rachunkowości),

- pozwoli wydłużyć okres przeznaczony na przygotowanie się do wdrożenia MSR przez emitentów nie tworzących grup kapitałowych,

- pozwoli na podjęcie decyzji o terminie wprowadzenia obowiązku stosowania MSR w jednostkowych sprawozdaniach finansowych emitentów, po dokonaniu analizy funkcjonowania systemu polegającego na umożliwieniu stosowania MSR od okresów sprawozdawczych roku 2005.

Dyskusja dotycząca zapewnienia porównywalności danych w okresach wcześniejszych od okresów zastosowania MSR (projekty aktów implementacyjnych do dyrektywy o prospekcie, dokumenty wydane przez the Committee of European Securities Regulators, MSSF 1 "Zastosowanie Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej po raz pierwszy") wskazuje na wysokie prawdopodobieństwo wymagania zapewnienia porównywalności w odniesieniu do okresów roku obrotowego 2004.

Warszawa, 17.12.2003 r.