Zgodnie z ustawą, rząd i parlament będą miały obowiązek publikowania co pół roku w Biuletynie Informacji Publicznej harmonogramów prac legislacyjnych. - To najważniejszy element ustawy, pozwala bowiem na właściwą realizację prawa do konsultacji, zapobiegając tworzeniu prawa ad hoc - powiedział podczas konferencji prasowej szef Konfederacji Pracodawców Polskich Andrzej Malinowski.
Ustawa precyzuje pojęcie lobbingu, określając je jako "każde działanie prowadzone metodami prawnie dozwolonymi, zmierzające do wywarcia wpływu na organy władzy publicznej w procesie stanowienia prawa". Określa też, że zawodowa działalność lobbingowa musi mieć charakter zarobkowy, być prowadzona na rzecz interesów osób trzecich i wykonywana przez przedsiębiorcę lub osobę fizyczną na podstawie umowy. Zawodowy lobbysta musi być wpisany do centralnego rejestru publikowanego w BIP. Lobbing w wydaniu osób nie figurujących w rejestrze jest nielegalny, zagrożony karą od 3 tys. do 50 tys. zł, która może być wymierzana wielokrotnie.
Zawodowi lobbyści będą mieli prawo domagania się od odpowiednich urzędów zapewnienia im dostępu do informacji. Ustawa wprowadza też instytucję tzw. wysłuchania publicznego. Może je przeprowadzić Sejm lub inny organ władzy. Uczestnikiem może być natomiast każdy, kto zgłosił zainteresowanie pracami nad konkretnym aktem prawnym i ma do niego własne uwagi. Zgodnie z ustawą, wszelkie działania lobbistyczne muszą być niezwłocznie odnotowywane przez organ państwowy w BIP i umieszczane w zbiorczych sprawozdaniach rocznych.
Trudno przewidzieć, ilu zawodowych lobbystów zarejestruje swoją działalność. - Na razie nie mamy zamiaru zostawać lobbistą w rozumieniu ustawy, ale jeśli nie będzie innego wyjścia, zrobimy to - powiedział Mirosław Zieliński z firmy lobbingowej Unilob. Jego zdaniem, ustawa nie ukróci procederu nielegalnych "załatwiaczy", a tylko utrudni dostęp obywateli do decydentów. Według jego rozeznania, firmy z branży mają podobną opinię o ustawie. Analogiczną ustawę uchwalono w 2000 roku na Litwie, a jej efektem było zarejestrowanie zaledwie 5-7 firm lobbistycznych.
