Projekt zakłada utworzenie Polskiej Grupy Energetycznej, który ma być wiodącym koncernem w Polsce i Europie Centralnej. PGE, który ma być kontrolowany przez państwo, powstanie na bazie holdingu BOT (Kopalnie Bełchatów, Turoszów oraz Elektrownie Bełchatów, Opole, Turów). W jego skład wejdą Zespół Elektrowni Dolna Odra, aktywa pozostałe po wydzieleniu Operatora Systemu Przesyłowego z Polskich Sieci Elektroenergetycznych. Do holdingu trafią też zakłady energetyczne z tzw. grup dystrybucyjnych Ł21 (region łódzki), L5 (tak zwana ściana wschodnia) i Rzeszowski Zakład Energetyczny. Całkowite wydzielenie Operatora Systemu Przesyłowego razem z siecią przesyłową z grupy PSE, resort przewiduje do końca 2006 r.
Resort zakłada, że powstanie również druga grupa energetyczna. W jej skład wejdzie Południowy Koncern Energetyczny, Elektrownia Stalowa Wola oraz zakłady energetyczne Enion i Energia-Pro (Południe i Południowy Zachód Polski). Resort gospodarki chce, aby w przyszłości mniejszościowe pakiety tych firm sprzedać na GPW.
Ministerstwo rozważy prywatyzację lub konsolidację Enei, Elektrowni Kozienice i Kopalni Bogdanka (nie ma jeszcze decyzji w tej sprawie). Podobnie będzie w przypadku zakładu energetycznego Energa i ZE Ostrołęka
Resort ma plany co do udziałów Skarbu Państwa w Zespole Elektrowni Pątnów-Adamów-Konin (50%). Najpierw jednak musi uregulować z inwestorem strategicznym (Elektrim) kwestie wynikające z umowy prywatyzacyjnej i porozumienia zawartego między SP i giełdową spółką.