Nowelizacja ustawy o obrocie najwcześniej w październiku

Nie w lipcu, jak planowano jeszcze kilka miesięcy temu, lecz w październiku Polska chce zakończyć proces ujednolicania ustawy o obrocie instrumentami finansowymi z zapisami europejskiej dyrektywy dotyczącej rynków instrumentów finansowych (MiFID). Taką informację nasz kraj przekazał ostatnio Komisji Europejskiej.

Implementacja tej dyrektywy do porządku prawnego poszczególnych krajów członkowskich miała nastąpić do 31 stycznia 2007 r. Termin ten był narzucony przez Komisję Europejską. Komisja ustaliła też, że nowe przepisy wejdą w życie po dziewięciu miesiącach (1 listopada), tak aby firmy inwestycyjne (m. in. domy maklerskie) miały czas na przygotowanie się do zmian w prawie.

Spośród 30 krajów (27 z UE i kolejnych trzech z Europejskiego Obszaru Gospodarczego - Norwegia, Islandia, Liechtenstein) pierwszy z terminów udało się dotrzymać tylko Wielkiej Brytanii. Miesiąc opóźnienia miała Rumunia, a dwa miesiące Irlandia. Pozostałe kraje do dziś nie dopełniły tego obowiązku.

W kwietniu bieżącego roku Charlie McCreevy, unijny komisarz ds. rynku wewnętrznego i usług, upomniał ministrów finansów większości krajów należących do Unii za zwłokę we wdrażaniu przepisów. Mimo to wiele krajów (w tym także Polska) poinformowało ostatnio o kolejnych opóźnieniach.

Z danych Komisji wynika, że w 13 państwach członkowskich oraz w Norwegii wdrożenie wymaganych regulacji opóźni się o miesiąc-pięć miesięcy w stosunku do deklaracji, które kraje te składały jeszcze w marcu bieżącego roku.

W Polsce nowelizacja ustawy utknęła w parlamencie. Jej projekt trafił tam na początku czerwca (od 20 marca był poprawiany przez Rządowe Centrum Legislacji). Arkadiusz Huzarek, wiceminister finansów, oczekiwał, że Sejm przyjmie ustawę jeszcze przed przerwą wakacyjną. Prace nad nią zostały jednak wstrzymane, a marszałek Ludwik Dorn wystąpił do Kancelarii Premiera z prośbą o rozważenie, czy projekt nowelizacji nie powinien zostać rozbity na dwa akty - jeden obejmujący implementację przepisów europejskich, a drugi inne propozycje uczestników rynku kapitałowego (m. in. dotyczące krótkiej sprzedaży). Czy tak się stanie? Tego nie udało nam się ustalić, ale - jak informowaliśmy - KNF na wszelki wypadek dokonała już takiego podziału.

Oprócz ustawy o obrocie (wraz z nią w życie powinno wejść też kilkanaście nowych rozporządzeń) na zatwierdzenie przez Sejm czeka już ustawa o ofercie publicznej.