Kosmetyczne zmiany

Potwierdziły się doniesienia "Parkietu", że jeszcze przed samorozwiązaniem się Sejmu Rada Ministrów zajmie się projektem ustawy o emeryturach kapitałowych. Projekt czeka już na wejście do porządku obrad Komitetu Stałego RM.

Czy jest to ten sam lipcowy projekt ustawy, który jest powszechnie znany i dostępny na stronach internetowych ministerstwa pracy? - Nie wiem, ale podejrzewam, że rząd naniesie tylko kosmetyczne poprawki - powiedział nam Paweł Wypych, prezes ZUS. - Bliższe szczegóły będą znane po dzisiejszym posiedzeniu międzyresortowego zespołu ds. ubezpieczeń społecznych - dodał.

W 2009 roku mają być wypłacone pierwsze emerytury z OFE. Na emeryturę przejdzie wtedy 2,6 tys. kobiet, które, oprócz ZUS, oszczędzały również w II filarze. Rządowy projekt zakłada, że instytucjami, które wypłacą świadczenia, będą jeden państwowy oraz kilka prywatnych zakładów emerytalnych. Zakłady mają funkcjonować jako odrębne spółki akcyjne, a licencje na ich prowadzenie ma wydać organ nadzoru, czyli KNF. Projekt ustawy mówi również o rodzajach świadczeń, z jakich skorzystają przyszli emeryci. Będą to emerytury indywidualne, małżeńskie oraz indywidualne z 10-letnim okresem gwarantowanym.

Nawet gdy Rada Ministrów przyjmie projekt w obecnym kształcie nie wiadomo, czy i kiedy trafi on pod głosowanie Sejmu, który 7 września ma podjąć uchwałę o samorozwiązaniu.

Zdaniem ekspertów, nawet jeżeli odbędą się przedterminowe wybory, niewykluczone że nowy rząd powstanie dopiero na początku przyszłego roku. Co w tej sytuacji stanie się z ustawą i kto wypłaci emerytury pierwszym świadczeniobiorcom?

Firmy ubezpieczeniowe deklarują, że są chętne, aby otwierać zakłady emerytalne, mimo iż na początku będą one nierentowne ze względu na małą liczbę obsługiwanych klientów. Ubezpieczyciele zwracają również uwagę na fakt, że na stworzenie takiego zakładu potrzeba trochę czasu. Ile? - Po pierwsze, najpierw trzeba przygotować biznesplan całej inwestycji - mówi Artur Olech, członek zarządu Grupy Generali. - Wstępne prace nad nim mogą się toczyć jeszcze przed uchwaleniem ustawy, niemniej jednak od jej uchwalenia do rozpoczęcia działalności potrzeba od 8 do 12 miesięcy - dodaje.

W to, że ubezpieczyciele będą w stanie otworzyć zakłady w tak ekspresowym tempie, powątpiewają jednak przedstawiciele PTE. - Należy przypomnieć, że ustawa o otwartych funduszach emerytalnych była już w 1997 roku, a OFE rozpoczęły swoją działalność prawie dwa lata później - mówi Marek Sakowski, wiceprezes PTE Pekao.

Jeżeli ustawa nie wejdzie w życie, to jakie są alternatywy? Tymczasowo świadczenia mogłyby wypłacać OFE. Inną alternatywą jest wypłata świadczeń przez ZUS. - Oba warianty wymagają odpowiednich rozwiązań prawnych, a na ewentualne przygotowania ZUS także potrzebuje około roku czasu - mówi P. Wypych.