Szybciej do Unii Europejskiej
Komitet Integracji Europejskiej przyjął wczoraj harmonogram prac dostosowawczych w zakresie legislacji. Również wczoraj w Brukseli Jan Kułakowki, główny negocjator Polski o członkostwo w Unii Europejskiej, złożył dwa nowe stanowiska negocjacyjne: "Polityka społeczna i zatrudnienie" oraz "Energia".Jesienią 1999 r. ma nastąpić przejście do drugiego etapu stowarzyszenia, o czym zadecyduje Rada Stowarzyszenia. Warunkiem przejścia jest pewien poziom dostosowania polskiego prawa do standardów unijnych. Chodzi tu przede wszystkim o uchwalenie przez Sejm ustawy o działalności gospodarczej, zrównującej podmioty krajowe i zagraniczne oraz ustawy o monitorowaniu pomocy publicznej, która odbiega od zasad obowiązujących w UE. Ponadto rząd do końca czerwca powinien zatwierdzić trzy nowe projekty ustaw, zmieniające dotychczasowe regulacje. Są to: ustawa o radiofonii i telewizji, ustawa o grach losowych i zakładach wzajemnych oraz ustawa o kulturze fizycznej. Wszystkie zmiany mają jeden cel - zrównać w prawach podmioty zagraniczne z krajowymi. Obecne przepisy hamują swobodny dostęp zagranicznego kapitału do działalności w wymienionych sektorach.Przyspieszenia wymaga również przygotowanie dwóch istotnych obszarów - ochrony środowiska oraz polityki regionalnej. W wypadku ochrony środowiska nasza legislacja jest na bardzo wczesnym etapie. Opracowanie wizji polityki regionalnej, na którą UE kładzie ogromny nacisk, wymaga przygotowania sześciu programów cząstkowych. A to leży w gestii wielu różnych instytucji i urzędów centralnych. KIE zadysponowało już częścią środków z rezerwy celowej. Z puli 153 mln zł 35 mln przeznaczono na współfinansowanie programówPHARE. Większość tych środków zostanie skierowana na wspieranie inwestycji infrastrukturalnych w regionach o najwyższym bezrobociu oraz na odbudowę terenów zniszczonych powodzią.Zdaniem przedstawicieli KIE, jeśli harmonogram przyspieszenia zostanie zrealizowany, nie powinno być problemów z przejściem do drugiego etapu stowarzyszenia.W złożonym wczoraj w Brukseli stanowisku dotyczącym polityki społecznej i zatrudnienia Polska występuje o dwa okresy przejściowe. Jeden odnosi się do przepisów BHP. Okres ma obowiązywać w stosunku do wszystkich urządzeń, nie spełniających norm prawa europejskiego, zainstalowanych w przedsiębiorstwach przed końcem 2002 r. Drugi okres przejściowy odnosi się do ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem ich na działania czynników biologicznych. Chodzi o wprowadzenie w szpitalach nowych urządzeń sterylizujących.W stanowisku "Energia" występujemy o okresy przejściowe w zakresie liberalizacji rynku gazu oraz utrzymywania obowiązkowych rezerw paliw płynnych.
M.P.
