Konieczna nowelizacja ustaw
Prezes ZUS Stanisław Alot chce, aby fundusze emerytalne przy zawieraniu umów pobierały od swoich klientów numery PESEL i NIP.Zdaniem Stanisława Alota, większość spośród 0,5 mln umów podpisanych z osobami poniżej 25 roku życia została zawarta niezgodnie z prawem. Jednak ZUS nie może tego udowodnić, ponieważ otrzymane z funduszy dane nie pozwalają identyfikować w pełni członków funduszy. OFE mają prawo przesłać ZUS-owi numer NIP i numer dowodu osobistego klienta. Tymczasem od płatników dostaje numer PESEL. W rezultacie nie jest w stanie przypisać klienta OFE do składki, przesłanej przez płatnika. Okazuje się bowiem, że baza NIP-owska jest wadliwa i zawiera bardzo dużo powtórzeń, a na dodatek do numeru identyfikacji podatkowej nie jest przypisany numer ewidencji PESEL-owskiej.S. Alot nie chciał powiedzieć, jak dużo jest takich umów, których ZUS nie może zweryfikować. Przyznał jednak, że jest ich więcej niż pół miliona. Nieoficjalnie jednak wiadomo, że ich liczba znacznie przekracza milion.Trudnościom w identyfikacji zaradzić ma nałożenie na OFE obowiązku pobierania od swoich klientów przy podpisywaniu umów zarówno numeru PESEL, jak i NIP. To jednak wymaga nowelizacji ustawy. Zdaniem prezesa ZUS-u, taka nowelizacja musiałaby zostać bardzo szybko wprowadzona przez Sejm, aby już w październiku Zakład dysponował dwoma numerami. Wydaje się jednak, że inicjatywa ta jest nieco spóźniona, gdyż niezależnie od liczby umów podpisanych z naruszeniem prawa, fundusze emerytalne pozyskały już znaczną część klientów.Sytuacja ta rodzi konieczność rozwiązania jeszcze jednego problemu. W przypadku gdy wpływająca do ZUS-u umowa o członkostwo nie zawiera błędów formalnych, Zakład niezależnie od tego, czy może zidentyfikować zgłaszaną osobę jako podlegającą ubezpieczeniu, musi wpisać ją do rejestru członków OFE. Problem jednak w tym, że ustawodawcy nie przewidzieli możliwości wykreślenia zarejestrowanej osoby. Wkrótce okaże się, że ZUS zobowiązany jest do utrzymywania rejestru osób, za które nigdy nie wpłynie składka. Ten sam problem dotyczy również funduszy emerytalnych. Ustawa nie zawiera żadnego przepisu umożliwiającego wypowiedzenie umowy o członkostwo przez fundusz. Nad nowelizacją wspólnie pracują urzędnicy ZUS-u i UNFE. Jednak wprowadzenie jakiejkolwiek zmiany oznacza kolejną nowelizację ustaw o systemie ubezpieczeń i funduszach emerytalnych.
A.G., M.S.
