KNB będzie zezwalała bankom z UE na wejście do RP

2.3.Warszawa (PAP) - Projekt nowelizacji Prawa bankowego zakłada,

że banki z siedzibą w UE będą mogły działać na terenie Polski po

uzyskaniu zezwolenia Komisji Nadzoru Bankowego, a nie jak

dotychczas zezwolenia ministra finansów, po uzgodnieniu z KNB.

Projekt ma dostosować polskie prawo bankowe do wymogów prawa

obowiązującego w UE. W najbliższym czasie trafi pod obrady Sejmu.

"Kluczowym aspektem nowelizacji ustawy Prawo bankowe jest uznanie

zasady podejmowania działalności bankowej przez banki z siedzibą w

UE na terenie Polski, co związane jest z ujednoliceniem prawa.

Banki te będą miały szerszy dostęp do rynku polskiego" -

powiedział PAP Paweł Szałamacha, ekspert z Centrum im. Adama Smitha.

Obecnie banki zagraniczne mogą w Polsce działać poprzez spółki-

córki z siedzibą w Polsce.

"W UE obowiązuje zasada, że bank dopuszczony do prowadzenia

działalności w jednym kraju, w zasadzie bez większych ograniczeń

może prowadzić działalność w każdym innym kraju UE" - dodał.

Zdaniem Szałamachy ważne są też projektowane zmiany dotyczące

pieniądza elektronicznego, podpisu elektronicznego i kredytu

konsumenckiego. Szczegółowe przepisy regulujące te kwestie mają

się znaleźć w odrębnych ustawach.

Według eksperta z Centrum im. Adama Smitha projekt nowelizacji

Prawa bankowego zawiera przepisy dotyczących spraw operacyjnych

polskich banków wymaganych ze względu na dyrektywy UE.

"Są to uregulowania dotyczące m.in.: zakładania banków, kontroli

struktury akcjonariatu w bankach, norm dopuszczalnego ryzyka w

działalności banków, instrukcji dotyczącej funduszy własnych

banków itd." - dodał.

Jerzy Bańka, doradca prezesa Związku Banków Polskich, wśród

przepisów nowelizujących wyróżnił jako odrębną grupę przepisy,

które zmieniają poszczególne instytucje prawne, unormowane już w

Prawie bankowym.

"Dotyczy to np. składania oświadczeń woli na elektronicznych

nośnikach informacji, kontroli przez Komisję Nadzoru Bankowego

przepływu własności banków" - powiedział Bańka.

Projekt zwiększa kontrolę przepływu własności akcji banków w

formie spółki akcyjnej. Projektowana ustawa zakłada, że zezwolenie

trzeba będzie uzyskać nie tylko na wykonywanie prawa głosu na WZA

(obecnie dotyczy to nabycia lub objęcia akcji), ale także wówczas,

gdy w wyniku zbycia (lub z innej przyczyny) utracono prawo do

wykonywania głosu, na poziomie do którego wcześniej uzyskano

zezwolenie.

Projekt wprowadza także obowiązek uzyskania zezwolenia lub

powiadomienia KNB w sytuacji, gdzie następują zmiany w liczbie

głosów na WZA w wyniku zmiany statutu banku lub wygaśnięcia

uprzywilejowania akcji.

"Proponowane zmiany obejmują też kwestie tworzenia banków i

oddziałów banków polskich w państwach UE oraz pozycję banków z

państw UE w Polsce. Banki te po przystąpieniu Polski do UE będą

wchodziły bez licencji do Polski. Polskie oddziały będą mogły być

także tworzone w państwach UE" - powiedział Szałamacha.

Zgodnie z projektem, nadzorem skonsolidowanym mają zostać objęte

wszystkie instytucje powiązane z bankami, co rozszerzy obecne

uprawnienia Komisji Nadzoru Bankowego.

Projekt nowelizacji rozszerza katalog czynności bankowych o

wydawanie i zarządzanie pieniądzem elektronicznym, potwierdzanie

gwarancji, otwieranie akredytyw oraz udzielanie kredytów i

pożyczek konsumenckich.

Ponadto zarząd banku ma wykonywać swoje czynności w siedzibie

banku określonej w statucie, co umożliwi skuteczny nadzór nad

działalnością zarządu.