Dyrektor departamentu długu w MF Arkadiusz Kamiński dodał, że dzięki stworzeniu i uruchomieniu systemu dealerów SPW może się ożywić rynek pozaskarbowych papierów dłużnych - samorządowych i korporacyjnych. "Powstanie systemu stworzy komfortową sytuację dla innych uczestników rynku, gdyż będą oni mogli nabywać SPW po lepszych cenach. Po wdrożeniu systemu spread między dealerem a ostatecznym nabywcą papieru będzie niższy niż obecnie" - powiedział Kamiński. Ministerstwo Finansów rozpocznie 26 kwietnia konkurs na dealerów skarbowych papierów wartościowych, który potrwa do września. Po tym etapie MF wybierze grupę najaktywniejszych banków, które zyskają miano dealerów skarbowych papierów wartościowych. Do etapu konkursowego zgłosiło akces 16 banków: ABN Amro, Amerbank, Bank Handlowy, BIG BG, Pekao, BZ WBK, BNP Paribas, BPH PBK, BRE Bank, Deutsche Bank Polska, ING BSK, Kredyt Bank, PKO BP, Raiffeisen Bank Polska, Societe Generale i West LB. Kamiński poinformował, że nie ma ściśle ustalonej liczby banków, które docelowo miałyby stanowić system dealerów SPW. "Mówiliśmy o tym, że to będzie ok. 15 banków, ale nie możemy zapominać, że w systemie bankowym nadal trwają procesy konsolidacji, dlatego nie chcemy określać precyzyjnie tej liczby" - powiedział Kamiński. "Po okresie konkursowym może się np. okazać, że wszystkie 16 banków wykazało tak duża aktywność, że wszystkie dostaną status dealera" - dodała Suszyńska. Według MF celem wprowadzenia systemu dealerów SPW ma być poprawa efektywności rynku, jego przejrzystości i płynności a także obniżenie kosztów obsługi długu publicznego. System będzie obejmował bony i obligacje skarbowe oferowane inwestorom instytucjonalnym na hurtowym rynku krajowym. Do realizacji systemu zostanie zastosowana elektroniczna platforma obrotu. Organizację rynku elektronicznego zapewni CeTO. "Na początku obrót na platformie będzie dotyczył tylko obligacji, z czasem chcemy wprowadzić także obrót bonami. Jednak w całym okresie konkursowym będziemy monitorowali rynek bonów przez obserwację przepływów na rachunkach bieżących banków w NBP" - powiedziała Suszyńska. Dyrektor departamentu polityki pieniężno-kredytowej Anna Trzecińska powiedziała, że system tworzony przez NBP może też spełniać cele NBP i pod koniec roku możliwe będzie połączenie systemu dealerów SPW i obecnego systemu dealerów rynku pieniężnego. "Kryteria obu systemów są zbieżne. Teraz będziemy się zastanawiali, jak w końcu roku połączyć oba systemy" - powiedziała Trzecińska. Po etapie konkursowym rynek pierwotny SPW, to znaczy aukcje bonów i obligacji dostępne będą tylko dla banków, które uzyskają status dealera SPW. "Teraz jest to w zasadzie system otwarty, może w nim brać udział każdy podmiot uczestniczący w rejestrze obligacji KDPW oraz Centralnym Rejestrze Bonów Skarbowych w NBP" - powiedziała Suszyńska. Oznacza to, że po zakończeniu etapu konkursowego i uruchomieniu całego systemu, w aukcjach SPW nie będą mogły uczestniczyć firmy ubezpieczeniowe, fundusze emerytalne i inwestycyjne. Uczestnikami konkursu będą mogły zostać banki uczestniczące w systemie rezerwy obowiązkowej, podległe nadzorowi KNB, dla których NBP prowadzi rachunki bieżące oraz konta depozytowe bonów skarbowych, oraz banki posiadające konto depozytowe w KDPW. Selekcja będzie odbywała się raz w roku w drodze konkursu. Kryteriami doboru będą m.in.: aktywność na rynku SPW, udział banków w wartości transakcji na rynku wtórnym, potencjał rozliczeniowy, współpraca z emitentem i NBP. Do obowiązków dealerów SPW będzie należało uczestniczenie w przetargach SPW, nabywanie w ciągu trzech miesięcy minimalnej określonej ilości SPW (nie mniej niż 2 proc. sprzedaży obligacji i nie mniej niż 2 proc. sprzedaży bonów). Banki będą też miały obowiązek kwotowania SPW na elektronicznym rynku CeTo, uczestniczenia w codziennych sesjach fixingowych SPW, oraz promowania SPW na rynku. "Jednym z przywilejów banków dealerów SPW będzie wyłączność na przeprowadzanie z emitentem różnego typu operacji, np. swapowych. Ale o tym nie może być mowy na etapie konkursu, najwcześniej w 2003 roku " - powiedziała Suszyńska. Suszyńska dodała też, że dealerzy będą mieli wyłączność na zakup określonych emisji SPW poza regularnymi przetargami. "Takie rzeczy praktykuje się w świecie. Mogłoby to dotyczyć nowych emisji, które sprzedawane byłyby wybranej grupie banków. Wypuszcza się wtedy na początku większą kwotę, aby uzyskać od razu dla tej emisji status emisji benchmarkowej" - powiedziała Suszyńska. Dealerzy będą mieli prawo wyłączności do składanie ofert na przetargach SPW, wyłączność na zakup określonych emisji poza regularnymi emisjami, możliwość przeprowadzania indywidualnych operacji z emitentem oraz możliwość zakupu następnego dnia po przetargu niesprzedanej lub dodatkowej oferty papierów według średniej ceny. Do przywilejów dealerów SPW zaliczyć można też regularne uczestniczenie w spotkaniach z przedstawicielami emitenta w celu omawiania polityki emisyjnej MF, planów finansowania potrzeb pożyczkowych budżetu państwa, koniunktury na rynkach finansowych, itp.(PAP)