"W przypadku dystrybucji energii nie zdecydowano jeszcze sposobu prywatyzacji. Są dwie metody: na zasadzie producent-rynek, oraz przygotowanie oferty giełdowej" - powiedział Kaczmarek w Sejmie podczas debaty o Stoenie.
Dodał również, że w przypadku ofert giełdowych brana jest pod uwagę transza dla inwestorów komunalnych.
Program dla sektora energetycznego, który nie był jeszcze rozpatrywany przez rząd, zakłada konsolidację spółek dystrybucyjnych w cztery podmioty: Grupa Zachód (P-5) z liderem w postaci Energetyki Poznańskiej, Grupa Wschód, czyli L-6, obejmująca sześć zakładów energetycznych z regionu od Białegostoku do Rzeszowa, Grupa Dolnego Śląska, czyli W-5, obejmująca pięć zakładów energetycznych, m.in. Wrocław, Jelenia Góra i Opole i Grupa K-7 obejmująca ZE w regionie od Bielska-Białej do Krakowa. Prywatyzacja dystrybutorów ma rozpocząć się w 2004 roku.
Celem Ministerstwa Skarbu jest, by każda z tych grup miała 20% udziału w rynku. Nie jest jeszcze jednak przesądzona, czy struktura po konsolidacji będzie koncernowa czy holdingowa, chociaż MSP preferowałoby budowę koncernów.
MSP planuje ponadto stworzyć dwie lub trzy grupy wytwarzania energii elektrycznej. Pierwszą z nich ma być Południowy Koncern Energetyczny, który zostanie wzmocniony o elektrociepłownie południowe oraz być może o Elektrownię Stalowa Wola. MSP planuje debiut giełdowy PKE, którego nazwa miałaby być zmieniona na Polski Koncern Energetyczny na 2003 rok.