Wczoraj do trzeciego czytania w Sejmie trafił rządowy pakiet ustaw: o działalności ubezpieczeniowej, nadzorze, ubezpieczeniach obowiązkowych oraz pośrednictwie ubezpieczeniowym. Prace parlamentarne nad tymi ustawami trwają od blisko roku (według przedłożenia rządowego miały one wejść w życie 1 stycznia 2003 r.).

Na początku kwietnia w trakcie posiedzenia Komisji Finansów Publicznych posłowie zgłosili do nich około 100 poprawek. Najbardziej aktywny był poseł Grzegorz Woźny z SLD, który przyznał, że swoje poprawki (zgłosił 62) konsultował wcześniej z przedstawicielami Ministerstwa Finansów. - Część z przyjętych poprawek idzie w postulowanym przez nas kierunku. Cieszy nas np., że rząd wycofał się z niekonstytucyjnego zapisu, w myśl którego jeśli klient nie przedstawi faktur VAT za naprawy powypadkowe, to wypłacone odszkodowanie byłoby traktowane jako przychód i podlegałoby opodatkowaniu podatkiem dochodowych od osób fizycznych - powiedział nam wczoraj Jerzy Wysocki, prezes PIU. Według niego, za sukces środowiska można uznać również skreślenie zapisów mówiących o możliwości delegowania przedstawicieli nadzoru ubezpieczeniowego do uczestnictwa w posiedzeniach zarządów i rad nadzorczych. Podobnie jest z ograniczeniem możliwości wydawania przez organ nadzoru zaleceń, które nie podlegają zaskarżeniu do NSA.

Sprzeciw środowiska ubezpieczeniowego budzi za to zapis zakazujący łączenia funkcji członka organu zarządzającego m.in. w kilku zakładach ubezpieczeń, nawet wchodzących w skład jednej grupy kapitałowej. Zdaniem prezesa Wysockiego, jest to kolejny niepotrzebny przepis, który może skłonić inwestorów do wycofania się z działalności w Polsce. Zastosowanie tego przepisu będzie wymagać dokonania zmian organizacyjnych - wiele firm ma bowiem wspólne sieci dystrybucji, działy kadr i szkoleń czy spółki zarządzające aktywami, nad którymi nadzór sprawuje jeden członek zarządu. Mnożenie stanowisk podniesie w oczywisty sposób koszty działalności zakładów ubezpieczeń. - Zwróciliśmy się do premiera Leszka Millera, aby rząd wycofał ten przepis w trakcie prac nad ustawą w Senacie - powiedział nam prezes Wysocki.