? Na obecnej ścieżce rozwoju, nawet przy wysokim wzroście gospodarczym rzędu 5% PKB, którego oczekujemy już w 2004 roku, tak czy owak staniemy wobec problemu, że dług publiczny będzie narastał i w pewnym momencie ? może to być w roku 2005, a zapewne w roku 2006 ? przekroczy trzeci próg ostrożnościowy wpisany w naszą konstytucję. Ten próg to 60% PKB ? powiedział wczoraj Jerzy Hausner w radiowej Jedynce.

Sytuacji takiej ma zapobiec realizacja tzw. średniookresowej strategii finansów publicznych, którą w ostatni wtorek zaakceptowała Rada Ministrów. Wczoraj resort finansów opublikował ją na swoich stronach internetowych. Dokument zawiera symulację rozwoju sytuacji finansów publicznych w trzech scenariuszach, różniących się dynamiką wzrostu gospodarczego. W najbardziej prawdopodobnym scenariuszu, zgodnie z którym PKB wzrośnie w przyszłym i w 2005 roku o 5%, a w kolejnych dwóch latach o 5,6%, nie przekroczymy konstytucyjnego poziomu relacji długu do PKB wynoszącego 60%. Scenariusz ten zakłada dynamikę wzrostu eksportu na poziomie 9% rocznie, zmniejszenie stopy bezrobocia do 15,1% w 2006 roku, niewielki wzrost inflacji do ok. 3% rocznie, umocnienie złotego w przyszłym roku oraz stabilny kurs naszej waluty w kolejnych latach objętych symulacją.

Opisywany scenariusz zakłada też wysokie dochody z prywatyzacji. Wynika z niej, że aby zahamować wzrost długu, a następnie stworzyć możliwości jego obniżania, musimy znacznie zmniejszyć deficyt budżetowy. Można tego dokonać dzięki dwóm czynnikom: racjonalizacji wydatków lub zwiększeniu obciążeń podatkowych.

?W dłuższym okresie zwiększenie obciążeń podatkowych jest nieskuteczną metodą ograniczania deficytu i z tego względu, w ostatnich latach w wielu krajach, panuje tendencja redukcji obciążeń podatkowych? ? napisano w strategii. Zakłada się zatem utrzymanie obecnego poziomu fiskalizmu. Zmiany będą jednak dążyły do uczynienia systemu podatkowego bardziej przejrzystym. Rząd będzie więc chciał likwidować kolejne ulgi i zwolnienia, objąć podatkiem dochodowym rolników, zrównywać stawki podatku VAT oraz podatku dochodowego od osób fizycznych. Racjonalizowane będą natomiast m.in. wydatki samorządu terytorialnego, na pomoc społeczną, naukę i szkolnictwo wyższe, ochronę zdrowia, utrzymywanie administracji rządowej. ? Skala cięć wydatków budżetu w 2005 r. powinna wynieść 7 mld zł, w 2006 r. 6 mld zł, zaś w 2007 r. 5 mld zł ? powiedział wczoraj wicepremier Jerzy Hausner.