Komunalne znaczy gorsze

Spółki ciepłownicze należące do gmin pozbawione są możliwości restrukturyzacji. Powód- Legislacyjna zmiana. Nowela ustawy o zamówieniach publicznych wprowadziła nierówność wobec prawa podmiotów gospodarczych wykonujących zadania o charakterze użyteczności publicznej.

Nowe regulacje weszły w życie pod koniec października. Zakazują spółce-matce zlecania robót firmom zależnym, które wcześniej zostały z niej wydzielone w ramach procesów naprawczych. Według noweli wszystkie prace muszą być zamawiane w ramach zleceń publicznych.

Równi i równiejsi

Zakaz dotyka tylko spółek komunalnych. Nie podlegają mu firmy państwowe. Zmiana w prawie odbije się przede wszystkim na firmach dystrybuujących ciepło. Te w większości należą do samorządów. - Prawo traktuje nas gorzej niż duże spółki państwowe. W tej sytuacji spółki komunalne nie będą chciały się np. dzielić. W efekcie procesy restrukturyzacyjne zostaną co najmniej odroczone w czasie - uważa Marek Rakowicz, prezes giełdowego MPEC Wrocław. Podkreślił, że przy porządkowaniu działalności firm naturalną rzeczą, przynajmniej na początku, jest wydzielanie przez nią podmiotów zależnych i zlecanie im dotąd wykonywanych zadań. - Przez ten czas nad byłymi pracownikami jest roztaczany parasol ochronny, tak by mogli przez kilka lat nauczyć się operować na wolnym rynku. Po noweli nie możemy tak robić, w odróżnieniu od dużych spółek skarbu państwa. Regulację trzeba koniecznie zmienić - dodał.

Restrukturyzacja

powstrzymana (na razie)

Brak równouprawnienia dotyka 80% wszystkich firm ciepłowniczych należących do samorządów. To około 250 spółek i w tylu powinno się przeprowadzić procesy naprawcze. Reszta została zrestrukturyzowana a część sprywatyzowana. Ciepłownicy walczyli o swoje, ale poprawka, która zniosła brak równości wobec prawa przepadła w senacie dwoma głosami. To o tyle dziwne, że nowelizacja zaczęła obowiązywać 10 miesięcy przed wejściem w życie całkowicie nowej ustawy o zamówieniach publicznych - dostosowanej do norm unijnych.

To nie jedyne, niekorzystne uregulowanie dla firm komunalnych, zwłaszcza ciepłowniczych. Od kilku lat muszą działać na zasadzie "non profit", czyli nie wykazywać zysków na podstawowej działalności.