Rewolucja w KNUiFE

Zmieniła się struktura Urzędu Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych. Zlikwidowano departamenty nadzoru i kontroli. W ich miejsce powołano cztery nowe, które zajmą się kontrolowaniem zakładów ubezpieczeń na życie i majątkowych, funduszy emerytalnych oraz pośredników ubezpieczeniowych.

Oficjalnie reorganizacja struktury urzędu wynika z wejścia w życie od 1 stycznia pakietu ustaw ubezpieczeniowych oraz nowelizacji ustawy o funduszach emerytalnych. Urząd przejął np. od początku roku kompetencje ministra finansów do wydawania zezwoleń na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej w Polsce. Przy okazji postanowiono jednak "poprawić" funkcjonowanie urzędu. Zlikwidowano duże departamenty nadzoru i kontroli, które często toczyły spory kompetencyjne.

Nowy podział władzy

W ich miejsce powołano cztery nowe departamenty nadzoru: ubezpieczeń na życie (p.o. dyr. Andrzej Milusz), ubezpieczeń majątkowych (p.o. dyr. Elżbieta Wanat-Połeć), funduszy emerytalnych (p.o. dyr. Adam Kałdus) oraz pośrednictwa (p.o. dyr. Violetta Stanek). Nowe jednostki będą teraz zajmować się zarówno zbieraniem informacji o nadzorowanych podmiotach, jak i kontrolą.

Warte uwagi jest również znaczne okrojenie z kompetencji biura dyrektora generalnego. Zadania (np. szkolenia, sprawy kadrowe) przejęło nowo utworzone biuro zarządzania zasobami ludzkimi - na p.o. dyrektora powołano Hannę Rutkowską, którą przewodniczący Monkiewicz ściągnął z Polisy Życie (przed objęciem stanowiska szefa nadzoru był prezesem tej spółki).

Połajanki wiceministra

Z naszych informacji wynika, że prace nad nową strukturą organizacyjną trwały do ostatniej chwili. Okazuje się, że głównie z winy samego nadzoru, który był odpowiedzialny za przygotowanie nowego statutu. Jego projekt wraz z propozycją nowego regulaminu organizacyjnego miał następnie trafić do departamentu instytucji finansowych Ministerstwa Finansów, który miał je zaopiniować.

Oba dokumenty dotarły do resortu ze znacznym opóźnieniem w stosunku do ustalonych wcześniej terminów. Zwłoka wyniosła przynajmniej dwa miesiące. Doszło ponoć do tego, że Igor Chalupec, wiceminister finansów odpowiedzialny za instytucje finansowe, skierował do Jana Monkiewicza, przewodniczącego KNUiFE, który kieruje pracą urzędu, pismo ponaglające. Ostatecznie dokumenty dotarły do resortu dopiero pod koniec listopada. Co ciekawe, w projekcie statutu nie było nazw czterech nowych departamentów nadzoru.

Starzy znajomi szefa

Według naszych rozmówców, "prace" nad projektem statutu trwały tak długo, bo przewodniczący Monkiewicz chciał powołania dwóch swoich zastępców. W Urzędzie krążyła nawet krótka lista kandydatów. Pewniakami byli: Katarzyna Policha (p.o. dyrektora departamentu prawno-licencyjnego) oraz Marian Małecki (p.o. dyrektora departamentu analiz, komunikacji społecznej i informacji), których Monkiewicz ściągnął do urzędu nadzoru w 2002 r. Mówiło się również o Elżbiecie Wanat-Połeć, dyrektor departamentu nadzoru. Ostatecznie nic z tego nie wyszło - Ministerstwo Finansów sprzeciwiło się bowiem zwiększaniu liczby tzw. etatów R-ki.