Zawiadomienie o emisji

Wprowadzenie papierów wartościowych na rynek nieurzędowy nie jest połączone z wymogiem uzyskania zgody Komisji Papierów Wartościowych i Giełd. Zastępuje ją złożenie tzw. zawiadomienia.

Publikacja: 24.06.2004 13:58

Jeszcze do niedawna kluczowym etapem każdego pierwszego wprowadzenia papierów wartościowych do publicznego obrotu było postępowanie przed KPWiG. Mogło ono stanowić rzeczywiste utrudnienie dla mniejszych podmiotów, zamierzających pozyskać stosunkowo niewielkie środki. Wiązało się bowiem nie tylko ze znacznymi kosztami, ale też przeciągało się nieraz w czasie, uniemożliwiając efektywne zarządzanie całym projektem pozyskania kapitału.

Teraz wprowadzenie papierów wartościowych wyłącznie na rynek nieurzędowy (giełdowy i pozagiełdowy), zarówno pierwsze, jak i kolejne, nie jest połączone z wymogiem uzyskania zgody KPWiG. Zastępuje ją tzw. zawiadomienie. Należy go dokonać za pośrednictwem domu maklerskiego, nie później niż na 30 dni przed dniem rozpoczęcia subskrypcji, sprzedaży lub obrotu papierami wartościowymi na rynku wtórnym (zależnie od wariantu wprowadzenia papierów do publicznego obrotu). Wybór momentu przeprowadzenia emisji, tak aby zakończyła się powodzeniem, należy więc w pełni do emitenta i jego doradców. Warto jednak podkreślić, że termin 30 dni jest terminem granicznym, natomiast dla pewności emitenta termin ten powinien być dłuższy, tak aby w przypadku stwierdzenia przez KPWiG uchybień w złożonych dokumentach spółka miała czas na ich poprawienie.

Zakres i forma informacji o emitencie i samej ofercie nie jest dowolna. Do zawiadomienia załącza się prospekt emisyjny oraz dokumenty, jak w przypadku składania wniosku o zgodę KPWiG. Zakres informacji zamieszczanych w prospekcie emisyjnym papierów wprowadzanych do obrotu na rynku nieurzędowym został ograniczony do poziomu podstawowego, aby inwestorzy mogli rzetelnie ocenić sytuację prawną i ekonomiczno-finansową emitenta. Ma to umożliwić jednocześnie mniejszym emitentom przyjęcie najbardziej dla nich wygodnej relacji między zakresem czasowym zamieszczanych informacji i terminem ważności samego prospektu.

Najważniejszą kwestią są sprawozdania finansowe. Przy wprowadzaniu walorów na rynek nieurzędowy wymagane jest zamieszczenie w prospekcie sprawozdania finansowego wyłącznie za 1 rok obrotowy, zbadanego przez biegłego rewidenta, z danymi porównywalnymi za rok obrotowy poprzedzający okres sprawozdania finansowego. Co więcej, sprawozdanie finansowe może być sporządzone na dzień bilansowy odległy od dnia złożenia zawiadomienia maksymalnie o 12 miesięcy. Mając na uwadze ustawowe wymogi w zakresie sprawozdawczości, można uznać, że są to wymagania, których spełnienie leży w zasięgu większości spółek kapitałowych zaliczanych do tzw. małych i średnich przedsiębiorstw.

Zakres informacji niefinansowych wymaganych w takim prospekcie jest również znacząco ograniczony w porównaniu z wymogami na rynku urzędowym. Dotyczy to zwłaszcza skrócenia okresu, za jaki publikuje się informacje (do trzech ostatnich lat), oraz ograniczenia szczegółowości danych do minimalnego poziomu pozwalającego zorientować się w sytuacji emitenta.

Praktyczne zastosowanie minimalnych wymogów informacyjnych odnośnie do prospektu emisyjnego na rynku nieurzędowym można prześledzić na przykładzie spółek Capital Partners i Ventus. Obie zostały zawiązane i zarejestrowane na krótko przed złożeniem zawiadomień o emisji1/, nie miały więc praktycznie żadnej historii ani wyników finansowych. Informacje zamieszczone w prospektach ograniczały się więc do podstawowych danych o organizacji tych spółek i informacji o zasadach przeprowadzenia oferty papierów wartościowych oraz zawierały krótkie sprawozdania finansowe. W efekcie prospekty emisyjne tych firm liczyły zaledwie 80 stron, podczas gdy na rynku urzędowym standardem są dokumenty liczące 150-200 stron.

Również w przypadku wprowadzania papierów wartościowych do publicznego obrotu na podstawie zawiadomienia emitent może wnioskować do KPWiG o zgodę na niezamieszczanie w publikowanej wersji prospektu emisyjnego wybranych informacji, których publikacja mogłaby być sprzeczna z interesem publicznym lub, w ocenie emitenta, wyrządzić mu istotną szkodę.Jeżeli dokumentacja załączona do zawiadomienia nie spełnia wymogów przewidzianych przepisami prawa, KPWiG może zgłosić - na 16 dni przed dniem rozpoczęcia subskrypcji, sprzedaży, obrotu papierami wartościowymi na rynku wtórnym lub publikacji prospektu - sprzeciw. KPWiG może zgłosić sprzeciw wówczas, gdy uzna, że zachodzą przesłanki stanowiące zagrożenie dla obrotu lub interesów inwestorów, o których była mowa w poprzednim artykule. Zgłoszenie sprzeciwu powoduje uchylenie skutków zawiadomienia i konieczność uzyskania stosownej zgody KPWiG. Niezgłoszenie sprzeciwu otwiera natomiast drogę do przeprowadzenia subskrypcji oferowanych papierów wartościowych.

W przypadku przeprowadzania subskrypcji nowych papierów z wykorzystaniem trybu zawiadomienia należy mieć na uwadze, że termin, w którym należy przeprowadzić subskrypcję na podstawie takiego prospektu, jest ograniczony do 10 miesięcy, licząc od dnia bilansowego, na który zostało sporządzone ostatnie zbadane sprawozdanie finansowe zamieszczone w prospekcie. Jest to ustawowe zabezpieczenie inwestorów, mające ograniczyć ryzyko wynikające z długiego okresu ważności prospektu (a więc informacji w nim zawartych), w trakcie którego emitent nie ma obowiązku udostępniać inwestorom zbadanych sprawozdań finansowych. Termin ważności prospektu emisyjnego na rynku nieurzędowym wynosi bowiem 18 miesięcy od dnia bilansowego, na który zostało sporządzone ostatnie zbadane sprawozdanie finansowe zamieszczone w prospekcie.

Z trybu zawiadomienia mogą korzystać również emitenci już notowani na rynku regulowanym. Z tym że w przypadku rynku urzędowego giełdowego konieczne jest spełnienie dodatkowego warunku: odnośnie do stażu na rynku publicznym (minimum 18 miesięcy) lub charakteru adresatów oferty (wyłącznie inwestorzy kwalifikowani). n

Stanisław Thiel

1/ Spółka Capital Partners została zarejestrowana 29 kwietnia 2002 r., a zawiadomienie o emisji złożono 30 kwietnia 2002 r. Firma Ventus została zarejestrowana 3 lipca 2002 r., a zawiadomienie złożono 21 sierpnia 2002 r.

W następnym odcinku rozpocznę omawianie publicznej oferty akcji.

Autor jest pracownikiem Urzędu KPWiG. Poglądy i opinie wyrażone w tekście niekoniecznie są zbieżne ze stanowiskiem Komisji Papierów Wartościowych i Giełd.

Gospodarka
Estonia i Polska technologicznymi liderami naszego regionu
Materiał Promocyjny
Mieszkania na wynajem. Inwestowanie w nieruchomości dla wytrawnych
Gospodarka
Piotr Bielski, Santander BM: Mocny złoty przybliża nas do obniżek stóp
Gospodarka
Donald Tusk o umowie z Mercosurem: Sprzeciwiamy się. UE reaguje
Gospodarka
Embarga i sankcje w osiąganiu celów politycznych
Gospodarka
Polska-Austria: Biało-Czerwoni grają o pierwsze punkty na Euro 2024
Gospodarka
Duże obroty na GPW podczas gwałtownych spadków dowodzą dojrzałości rynku