Marcin Dyl, prezes Izby Zarządzających Funduszami i Aktywami, potwierdza, że kierowana przez niego instytucja złożyła w KPWiG postulaty zmian ustawy o funduszach. - Propozycji w sumie mieliśmy znacznie więcej niż 40 przekazanych KPWiG - mówi. Otrzymaliśmy pismo z Komisji z informacją, że jedna z tych uwag została zaakceptowana dosłownie, a druga - co do kierunku proponowanych zmian. Komisja nie odniosła się do pozostałych propozycji - dodaje. Nie chce mówić o szczegółach postulatów Izby. Stwierdza jednak, że IZFiA przekaże swój projekt ministrowi finansów.
Skomplikowane procedury
Postulatów IZFiA można się jednak domyślić, analizując artykuł Artura Zapały z kancelarii Dewey Ballantine Grzesiak, który został zamieszczony w ostatnim kwartalniku wydawanym przez Izbę. Autor pisze np. o długiej i skomplikowanej procedurze uzyskiwania zgody na utworzenie TFI i każdego funduszu inwestycyjnego. W ustawie określony jest co prawda termin dwumiesięczny, ale liczy się on od momentu złożenia kompletnego wniosku. Zupełnie inna jest sytuacja w przypadku funduszy zagranicznych, które wchodzą do Polski na zasadzie jednolitego paszportu europejskiego. Tu też są dwa miesiące, ale w tym czasie KPWiG musi albo dać zgodę, albo jej odmówić. - Analogicznie powinno być w przypadku funduszy krajowych - twierdzi A. Zapała.
Według Pawła Pelca, wiceprzewodniczącego KPWiG, kontrola nadzoru na etapie wydawania licencji jest bardzo ważna, gdyż dzięki temu można uniknąć wielu nadużyć w przyszłości. Dlatego nie ma potrzeby zmiany obecnych przepisów. - Można za to poprawić praktyki w zakresie składania wniosków. KPWiG zorganizuje szkolenie dla pracowników TFI, aby ograniczyć liczbę błędów, jakie znajdują się w nadsyłanych do urzędu dokumentach - informuje. W projekcie nowelizacji ustawy KPWiG zaproponowała jednak zapis doprecyzowujący, kiedy Komisja odmawia udzielenia licencji.
A. Zapała porusza również kwestię niejasnych zapisów ustawy, z których wynika, że funduszy, mających różne typy jednostek, nie powinno się przekształcać w subfundusze. W jego ocenie, utrudnia to tworzenie tzw. parasoli, które umożliwiają uczestnikom płacenie niższych podatków. W przygotowanym projekcie nowelizacji ustawy, KPWiG doprecyzowała jednak istnienie zakazu tworzenia subfunduszy z jednostkami różniącymi się poziomem opłat obciążających aktywa. - Konstrukcja funduszu parasolowego jest dosyć skomplikowana. Nie można komplikować jej jeszcze bardziej, wprowadzając jednostki różniące się poziomem opłat, bo taka konstrukcja byłaby dla uczestników niezrozumiała - argumentuje wiceprzewodniczący KPWiG.
