Bankowcy chcą lepszego prawa
Związek Banków Polskich uważa, że należy znowelizować ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawnym oraz Prawo bankowe. Bankowcy proponują także zmiany w projekcie ustawy o ochronie informacji niejawnych - chodzi o informacje chronione tajemnicą bankową.Bankowcy twierdzą, że ustawa o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawnym, która miała zapewnić bankom bezpieczeństwo przy udzielaniu kredytów, nie spełniła oczekiwań i jest coraz rzadziej stosowana. Banki odchodzą od zastawu rejestrowego na rzecz przewłaszczenia na zawłaszczenie. Ekspert ZBP, Jerzy Bańka, szacuje, że od początku ubiegłego roku, kiedy ustawa zaczęła obowiązywać, liczba kredytów zaciąganych pod zastaw spadła z ok. 70% do 10%.Ustawa nie spełnia wymogów obrotu gospodarczego, w tym bankowości, bo wymaga skomplikowanej i długotrwałej procedury. Dość powiedzieć, że sądów rejestrowych jest w sumie pięć i bardzo wolno pracują. Zdarza się, że kredyt już jest spłacony, a zastaw jeszcze nie zarejestrowany. Jeśli przedmiotem kredytowania i zastawu jest samochód, może to rodzić wiele komplikacji. Trudno zwolnić go z zastawu, czyli wykreślić z adnotacji. Zanim długotrwałe formalności nie zostaną dopełnione, takiego samochodu nie można na przykład sprzedać.Dodatkowym mankamentem obecnego systemu są wysokie koszty sądowego postępowania rejestrowego oraz wysokie opłaty związane z uzyskaniem informacji i zaświadczeń, wydawanych przez Centralną Informację o Zastawach Rejestrowych.Zdaniem bankowców, rysuje się również pilna potrzeba nowelizacji Prawa bankowego. Ustawa zawiera bowiem błędy, prowadzące do wydłużania procedur, a więc działające na niekorzyść klientów. Chodzi między innymi o takie kwestie, jak: tytuły egzekucyjne przeciwko poręczycielom, wpisy do hipoteki na podstawie dokumentów bankowych czy sposób obliczania odsetek. Związek Banków polskich bezskutecznie proponował wprowadzenie odpowiednich poprawek przy okazji nowelizacji ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym.Bardzo istotną kwestią dla przedstawicieli banków jest ochrona tajemnicy ich klientów. Projekt ustawy o ochronie informacji niejawnych daje szefom służb ochrony państwa łatwy dostęp do danych objętych tajemnicą bankową. Związek Banków Polskich stoi na stanowisku, że dostęp do kont możliwy jest tylko pod nadzorem sądu lub za zgodą zainteresowanego. Bankowcy wskazują na niezgodność zapisów projektu ustawy o ochronie informacji niejawnych z artykułem 104 Prawa bankowego.Projekt ustawy o ochronie informacji niejawnych został uchwalony przez Sejm i czeka na rozpatrzenie przez Senat. Istnieje zatem jeszcze możliwość wprowadzenia poprawek zgodnych z obowiązującym już prawem.
M.P.
