Rząd dla małych i średnich przedsiębiorstw

- Restrukturyzacja górnictwa, hutnictwa i rolnictwa wymagają nowych miejsc pracy, a doświadczenie pokazuje, że najłatwiej je tworzyć w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw - powiedział podczas wczorajszej konferencji prasowej minister gospodarki Janusz Steinhoff. - Gdyby 400 tys. małych i średnich firm działających na Śląsku stworzyło tylko jedno dodatkowe stanowisko pracy, nie istniałby problem bezrobocia wśród zwalnianych górników - dodał.Rząd przyjął program działania wobec małych i średnich przedsiębiorstw (MSP) do 2002 r. Wynika z niego, że na wsparcie sektora drobnych firm państwo zamierza przeznaczyć w ciągu najbliższych trzech lat 231 mln zł. Do tego dojdą pieniądze z funduszy Unii Europejskiej - w sumie 170 mln zł. Jednak w tym roku poziom finansowania będzie niewielki i wyniesie 16,7 mln zł (połowę kwoty wyłoży budżet, połowę UE).Pomoc finansowaSektor MŚP liczy obecnie ponad 2,5 mln firm. Zatrudnia 67% ogółu pracujących, a wytwarza zaledwie 50% PKB. Jego udział w eksporcie wynosi ok. 20%, podczas gdy np. we Włoszech - 80%. Małe firmy (do 50 zatrudnionych) nie inwestują prawie w ogóle, a średnie (do 250 zatrudnionych) - niewiele.Drobne firmy, jeśli mają przetrwać, wymagają wzmocnienia. Czasy adresowanej pomocy finansowej państwa minęły bezpowrotnie. Państwo może jednak tworzyć warunki sprzyjające wszystkim przedsiębiorcom. Lista sposobów dozwolonej pomocy publicznej jest długa. Są na niej m.in. fundusze poręczeń kredytowych (planuje się dokapitalizowanie Krajowego Funduszu Poręczeń Kredytowych), dofinansowanie zakupu patentów i licencji (poprzez Agencję Techniki i Technologii), dofinansowanie usług doradczych, dokształcanie (64% przedsiębiorców ma wykształcenie podstawowe lub zawodowe).Poza programami pomocy, na które przeznaczane są konkretne pieniądze, państwo wspiera przedsiębiorców poprzez politykę makroekonomiczną, której celem jest obniżanie inflacji i obciążeń podatkowych. Zapowiadana redukcja stawek podatku dochodowego dla firm powinna - zdaniem ministra Steinhoffa - zwiększyć motywację do tworzenia nowych miejsc pracy.Wsparcie prawneTen rok będzie jednak przede wszystkim rokiem wsparcia prawnego. Ministerstwo Gospodarki zapowiada nowelizację kodeksu pracy, w tym przepisu obciążającego pracodawców zasiłkiem chorobowym w czasie pierwszych 35 dni choroby pracownika.W drodze jest liberalna ustawa o działalności gospodarczej, która ułatwi życie wszystkim przedsiębiorcom, ograniczając liczbę koncesji i zezwoleń. Można się również spodziewać ustawy o dopuszczalności pomocy publicznej. W UE taka pomoc została obwarowana licznymi warunkami. Sektor MŚP jest traktowany na zasadach szczególnych. Ponadto przygotowywana jest ustawa o certyfikacji.Z drobniejszych, ale znaczących zmian planuje się jeszcze w tym roku wprowadzenie do kodeksu cywilnego umowy leasingu, a także nowelizację ustawy o zamówieniach publicznych, której celem jest obniżenie wadium wnoszonego przez przedsiębiorcę przystępującego do przetargu.

M.P.