Przyjęto do wiadomości
Już w 2000 r. opodatkowane mogą być niektóre dochody z inwestycji kapitałowych. Być może zostanie teżwprowadzony VAT na nie przetworzone produkty rolne i niektóre usługi komunalne.
Prawdopodobnie 8 czerwca rząd zajmie się projektem reformy podatkowej zapowiedzianej w ubiegłym tygodniu przez premiera Jerzego Buzka i wicepremiera Leszka Balcerowicza. Wczoraj KERM "przyjął do wiadomości strategiczne ustalenia koalicyjne dotyczące stawek i ulg w podatkach dochodowych w 2000 r. oraz w kolejnych latach". Jednak nadal nie jest jasne, jak duża część polityków AWS podważa prawomocność i sens ustaleń podatkowych, które zapadły na najwyższym szczeblu koalicji rządowej.Ministerialne rozterkiMinister gospodarki Janusz Steinhoff w liście skierowanym do wicepremiera L. Balcerowicza nie zgodził się z propozycją powiększenia w 2000 r. różnicy między stawką podatkową dla osób prawnych (28%) a stawką dla osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą (najwyższa ma pozostać na poziomie 40%). Jak się dowiedział PARKIET, wicepremier argumentuje, że odpowiedzialność za powstanie tej różnicy ponosi AWS, nie godząca się na szybkie zmniejszenie największej stawki płaconej od dochodów osobistych.J. Steinhoff nie chce też wprowadzenia w 2003 r. 5-procentowego opodatkowania dochodów kapitałowych. Nie są to jedyne wątpliwości. Podczas wczorajszego seminarium poświęconego zmianom w podatkach wiceminister finansów Jan Rudowski powiedział, że pytania zgłosiły też inne resorty. Ministerstwo Finansów ma czas do środy, by na nie odpowiedzieć.Zasadniczo bez zmianW projektach przepisów dotyczących podatków dochodowych zakłada się obniżenie w przyszłym roku stawki opodatkowania osób prawnych (do 28%), od roku 2001 zmniejszyłaby się też wielkość opodatkowania osób fizycznych (mielibyśmy dwie stawki: 18% i 28%). Właśnie przeciwko takiemu rozłożeniu zmian w czasie protestuje Ministerstwo Gospodarki.- Wczorajsza dyskusja na KERM-ie to było coś w rodzaju pierwszego czytania. Podstawowych konstrukcji nie negowano. Zasadnicze wątpliwości dotyczyły m.in. tego, czy nowy system amortyzardzi Jan Rudowski, wiceminister finansów.Rozwiązania, nad którymi obradował KERM, to także prorodzinność systemu, czyli zwiększanie kwoty wolnej w zależności od liczby potomstwa i wspólne rozliczanie się małżonków. "Przyjęte do wiadomości" regulacje to również inne zasady rozliczania strat przez osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. Już w przyszłym roku zostałaby wprowadzona zasada, że straty można odliczać przez 5 lat, a nie - jak dotychczas - przez 3.System dotacji ma zastąpić obecnie funkcjonujący system ulg podatkowych dla zakładów pracy chronionej. Zlikwidowane zostaną też zwolnienia. W przyszłym roku - oprócz dochodów z akcji NFI i inwestycji w funduszach powierniczych i inwestycyjnych - opodatkowane będą też m.in. wygrane w grach liczbowych i zakładach wzajemnych, dochody osób zatrudniających niepełnosprawnych, premie udzielane oszczędzającym w kasach budowlano-mieszkaniowych. Podatek zostanie też nałożony na diety osób pełniących "funkcje społeczne i obywatelskie" (wyjątek od tej zasady będą stanowiły diety posłów i senatorów).VAT też się zmieniaKERM radził też nad ustawą o podatku od towarów i usług. Jak powiedział J. Rudowski, będzie to ostatnia nowelizacja obowiązującej ustawy przed wprowadzeniem nowej. Prace nad nią mają zakończyć się we wrześniu. - Ta nowelizacja ma wprowadzić m.in. opodatkowanie działalności rolniczej. VAT-em byłaby obłożona nie przetworzona żywność. Docelowo chcielibyśmy, aby działalność rolnicza była traktowana tak, jak każda inna działalność gospodarcza - mówi J. Rudowski.Zmiany w podatku VAT podyktowane są potrzebą dostosowania polskiego prawa do wymogów Unii Europejskiej. Oznacza to wprowadzenie podatku na towary, które dotychczas są od niego zwolnione - np. materiały budowlane, prasa i książki oraz usługi komunalne. Nowelizacja, która ma zacząć obowiązywać w przyszłym roku, przewiduje obłożenie 7-proc. VAT-em właśnie usług komunalnych (np. przewóz osób komunikacją miejską). - Pozostałe decyzje w sprawie stawek zostaną podjęte do czasu przyjęcia polskiego stanowiska w negocjacjach z UE. Szczegółowy kalendarz ich wprowadzania będzie zawierała nowa ustawa o VAT - zapowiedział Jan Rudowski.
MAREK CHĄDZYŃSKI
JACEK BRZESKI