Podatki w 2001 r.

Niewiele brakowało, aby sejmowa Komisja Finansów Publicznych wykreśliła z własnego projektu ustawy o CIT kontrowersyjny przepis upoważniający organy skarbowe do stwierdzania ?ekonomicznej celowości? łączenia się spółek. Bez większych poprawek przyjęto przepisy o obowiązku prowadzenia dokumentacji transakcji z podmiotami z tzw. rajów podatkowych.

Tegoroczny maraton podatkowy Sejm rozpoczął od ustawy o CIT, gdyż jest ona uważana za mniej kontrowersyjną od ustawy o podatkach osobistych. W nocy z poniedziałku na wtorek liderzy koalicji ustalili, że punktem wyjścia do nowego projektu nowelizacji przepisów o PIT będzie zawetowana przez prezydenta nowelizacja ubiegłoroczna. Prawdopodobnie koalicja zastosuje tryb taki, jak w przypadku zmian do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych ? Komisja Finansów Publicznych zgłosi projekt jako własny.Komisyjny projekt nowelizacji ustawy o podatku CIT zakłada, że w przypadku, gdy połączenie spółek będzie przeprowadzane tylko ?w celach podatkowych?, a nie w ekonomicznych, wówczas nie będzie wobec spółki przejmującej stosowana zasada, że nie zalicza się do dochodu nadwyżki wartości otrzymanego majątku nad wartością nominalną akcji spółki przejmowanej. Poseł Wiesław Ciesielski (SLD) wnioskował o skreślenie tego przepisu, skoro nie stwierdza on jasno, kto będzie miał prawo decydować, czy fuzja została przeprowadzona, by zapłacić mniejsze podatki. Sławomir Maliszewski, dyrektor Departamentu Podatków Bezpośrednich w Ministerstwie Finansów, odpowiadał, że będą orzekać o tym urzędnicy aparatu skarbowego. Jego zdaniem, nie ma tu niebezpieczeństwa nadużyć ? podatnik zawsze będzie mógł przecież odwoływać się do NSA.? Ten przepis jest niebezpieczny nie tylko dla podatników, ale też dla samych organów skarbowych. W przypadku przegrania sprawy sądowej, urząd musi płacić wysokie odsetki od nadpłaconych podatków ? mówiła wczoraj Irena Ożóg, jeden z ekspertów komisji. Gdyby nie pomyłka wnioskodawcy, to dzięki absencji koalicyjnych posłów opozycja wykreśliłaby przepis z projektu. Koalicję uratowała reasumpcja głosowania. Przepis wygrał jednym głosem.Bez większych poprawek przyjęto przepisy o obowiązku prowadzenia dokumentacji transakcji z podmiotami z tzw. rajów podatkowych. Poseł W. Ciesielski zwracał jednak uwagę, że zapis o terytorium stosującym szkodliwą konkurencję podatkową nie jest precyzyjny. Andrzej Kośmider z MF odpowiadał, że takiego sformułowania używa w swoim raporcie OECD, której Polska jest członkiem. Tam też jest szczegółowa charakterystyka ?szkodliwej konkurencji podatkowej?. ? Jeszcze w tym roku OECD opublikuje listę takich państw ? mówił A. Kośmider. Dla polskich podatników będzie wiążąca lista z rozporządzenia ministra finansów. Zdaniem Ireny Ożóg, resort nie zdąży z jej przygotowaniem, jeśli przepis ten będzie obowiązywał od początku przyszłego roku. ? Poza tym, będzie się on odnosił również do transakcji obecnie przeprowadzanych. W przepisach przejściowych nie ma mowy o tym, że dotyczy on już przyszłorocznych. To zmusi podatników do antydatowania dokumentacji ? mówiła I. Ożóg.

M.CH.