Niepewny rynek obligacji po uwłaszczeniu
Nie wiadomo, czy ten rok będzie rekordowy pod względem liczby nowych emisji obligacji komunalnych. Miało być ich ponad 50. Na przeszkodzie może stanąć ustawa o uwłaszczeniu. Będzie ona barierą dla emisji tych papierów przede wszystkim w miastach i gminach, w których dochody z majątku komunalnego stanowią znaczącą pozycję w lokalnych budżetach.
? Zabranie gminom majątku oznaczałoby, że nie miałyby one zabezpieczenia pod emisję obligacji. Pozbawiłoby też lokalne budżety pewnych i przewidywalnych w dłuższym okresie wpływów, a to liczy się przede wszystkim w ocenie ryzyka i decyduje o warunkach emisji ? powiedział PARKIETOWI Krzysztof Cichocki z organizacji Partnerstwo dla Samorządu Terytorialnego, partnera USAID. Przyznał, że z jego ostatnich rozmów z gminami wynika, że są one przerażone perspektywą utraty majątku, który ma posłużyć uwłaszczeniu, a alternatywnego źródła finansowania rozwoju ? nie widzą. ? Mam już przygotowane wystąpienie przeciwko tej ustawie do prezydenta, a w razie potrzeby ? do Trybunału Stanu ? powiedział PARKIETOWI Andrzej Porawski z Unii Miast Polskich.Z naszego sondażu wynika, że na razie Wrocław jest jednym miastem, które wstrzymało się z emisją obligacji z powodu uwłaszczenia. Z kupnem papierów związano bowiem 65-proc. ulgę przy wykupie mieszkania. We Wrocławiu ok. 50% mieszkań to lokale komunalne. Emisja miała mieć wartość 25 mln zł. Do czerwca br. miasto zarobiło na sprzedaży mieszkań 19 mln zł.? Dla bezpieczeństwa zamiast wstępnie planowanych 5 mln zł, nasza emisja będzie wynosić 1,5 mln zł ? powiedział PARKIETOWI Jarosław Lasota, skarbnik Kościerzyny. Miasto planuje w ciągu najbliższych 2 miesięcy rozstrzygnąć przetarg na agenta emisji. Ograniczenie wartości będzie oznaczać większe bezpieczeństwo kosztem spowolnienia inwestycji i rozwoju. W budżecie Kościerzyny główne dochody pochodzą z lokalnych podatków, a ze sprzedaży majątku ? tylko 1,5%. Dlatego uwłaszczenie nie budzi tu większych emocji.W Płocku, który chce wyemitować obligacje za 50 mln zł, poinformowano nas, że ?na razie nic nie wskazuje, by ustawa zmieniła harmonogram przygotowania emisji?. Płock ma rating CERA ?A+?, m.in. dzięki wysokiemu poziomowi wolnych środków i elastyczności budżetowej.Ogólna wartość emisji obligacji komunalnych wynosiła w czerwcu br. ponad 4,7 mld zł.
BOGDA ŻUKOWSKA