KE wezwie kandydatów do umocnienia sektora bankowego

Komisja Europejska wezwie we wtorek kraje kandydujące do UE, w tym Polskę, do umocnienia sektora bankowego, który nie odgrywa, jej zdaniem, w pełni roli pośrednika wspierającego wzrost i stabilność makroekonomiczną gospodarki. To jedna z przyczyn, dla których kandydaci stosunkowo wolno nadrabiają do tej pory dystans w poziomie rozwoju dzielący ich od Unii - wynika z projektu dokumentu, który ma przyjąć we wtorek organ wykonawczy Unii.

Dokument ten posłuży przedstawicielom obu stron i ministrom finansów samej Piętnastki do dyskusji nad sytuacją makroekonomiczną i finansową kandydatów. Komisja podkreśla w nim, że wdrażanie reguł unijnych i reformy strukturalne realizowane z myślą o przystąpieniu do Unii tworzą klimat, który będzie sprzyjał wzrostowi gospodarczemu i nadrabianiu dystansu po wejściu do UE. Komisja zaczyna od ogólnie pozytywnej oceny, że "kraje kandydujące są w trakcie osiągania stabilności makroekonomicznej i postępują dużymi krokami drogą reform strukturalnych, w tym również w sektorze finansowym". Jednakże - zastrzega Komisja - "zdolność do sprostania wyzwaniom musi być nieustannie umacniania i przystosowywana w miarę, jak ewolucja ekonomiczna będzie stwarzała nowe wyzwania w zarządzaniu makroekonomicznym, i w miarę, jak sektory finansowe, które znajdują się we wczesnej fazie rozwoju, będą osiągały pewną dojrzałość". Pisząc o wyzwaniach polityki budżetowej i płatniczej, Komisja podkreśla znów wagę posiadania "niezależnego banku centralnego, którego nadrzędnym celem jest stabilność cen i któremu nie wolno bezpośrednio finansować administracji publicznej". Ale bank centralny to nie wszystko. "Większość krajów kandydujących poczyniła znaczne postępy w restrukturyzacji i prywatyzacji swoich sektorów bankowych" - przyznaje Komisja. Jednakże są one "nadal stosunkowo słabo rozwinięte i nie spełniają jeszcze odpowiednio roli pośredników, a co za tym idzie - nie są w pełni zdolne wspierać wzrost gospodarczy i stabilność makroekonomiczną" - czytamy. Kredyt jest słabo rozwinięty i ma na ogół charakter krótkoterminowy. Przyczyny słabości sektora bankowego tkwią w samym sektorze, ale również w braku dostatecznych gwarancji prawnych i praktycznych zabezpieczających banki przed utratą niespłacanych wierzytelności. Komisja wskazuje na brak efektywnej infrastruktury sądowniczej, procedur upadłości i zajmowania majątku przedsiębiorstw na poczet niespłaconych kredytów itp. Nawołuje też do umocnienia dyscypliny finansowej przedsiębiorstw i poprawy jakości ich zarządzania. (PAP)