MinFin: W sierpniu ostateczny harmonogram wejścia do ERM2 i strefy euro - wywiad

Karolina Słowikowska, Przemysław Kuk [wywiad] Warszawa, 13.01.2003 (ISB) - Ostateczne określenie ścieżki dołączenia Polski do Unii Monetarnej (EMU) będzie zawierał kolejny Przedakcesyjny Program Gospodarczy (tzw. PEP 2003 ), a rozmowy na ten temat z Komisją Europejską i Europejskim Bankiem Centralnym zaczną się już w najbliższym czasie, powiedział w wywiadzie dla agencji ISB Jarosław Stypa, Dyrektor Departamentu Integracji Gospodarczej w Ministerstwie Finansów.

"Zgodnie z przyjętą procedurą, PEP powinien być przekazany Brukseli do połowy sierpnia, czyli już po uzgodnieniu dostosowań w strukturze finansów publicznych i przyjęciu przez rząd założeń budżetu na rok 2004" - powiedział ISB Stypa. "Będzie to już po referendum unijnym, więc mam nadzieję zostanie postawiona ta kropka nad i" - dodał.

PEP jest uznawany za prekursora Programów Konwergencji (opracowywanych przez kraje unijne spoza strefy euro) oraz Programów Stabilności (sporządzanych przez państwa strefy euro). Jest jednym z dwóch elementów procedury przeglądu i nadzoru finansów publicznych zainicjowanej w 2000 roku przez Komisję Europejską (KE). Cel procedury, w której uczestniczą państwa kandydujące do Unii Europejskiej, to wzmocnienie narzędzi analitycznych oraz zdolności instytucjonalnych tak, aby dany kraj aspirujący do Unii był zdolny w momencie akcesji wypełnić zobowiązania wynikające ze statusu państwa członkowskiego.

Wkrótce rozpoczną się też prawdopodobnie rozmowy Ministerstwa Finansów i Narodowego Banku Polskiego (NBP) ze stroną unijną, czyli Komisją Europejską (KE) i Europejskim Bankiem Centralnym (EBC), na temat konkretnej ścieżki wejścia Polski do ERM2 i strefy euro.

Według resortu finansów Polska na pewno nie dołączy do ERM2 na krócej niż dwa lata, a wprowadzenie europejskiego mechanizmu kursowego nie nastąpi wraz z akcesją Polski do UE w maju przyszłego roku.

"Nie możemy być krócej w ERM2 niż dwa lata, gdyż obecne przepisy tego po prostu nie przewidują. Dwa lata kwarantanny w ERM2 jest obowiązkowe" - powiedział Stypa.

Jeszcze w październiku wiceprezes NBP Andrzej Bratkowski mówił, że okres przebywania Polski w mechanizmie kursowym ERM2, zezwalającym na wahania +/-15% wobec parytetu centralnego, może być krótszy niż wymagane dwa lata, jeśli będzie to leżało w interesie polskiej gospodarki.

"Nasz formalny wniosek o wejście do ERM2 będzie mógł być najwcześniej złożony po wejściu do UE, czyli w maju , czerwcu . Jego rozpatrzenie potrwa trzy, cztery miesiące" - zaznaczył Stypa. "Początek 2005 roku wydaje się więc dobrym momentem na formalne związanie złotego z euro " - dodał.

Do momentu wejścia do ERM2 Polska prawdopodobnie utrzyma też płynny kurs walutowy, pomimo iż pojawiają się głosy namawiające do wcześniejszego wprowadzenia kursu sterowanego.

"Margines czasowy jest już zbyt mały, żeby cokolwiek zmieniło się w naszym stanowisku" - powiedział Stypa.

W PEP-ie z sierpnia 2002 roku oraz w ogłoszonym w październiku wspólnym stanowisku resortu i NBP zaznaczono wyraźnie, że do mechanizmu kursowego ERM2 Polska dołączy z płynnym kursem.

Dopiero w ostatnim momencie będzie ustalony parytet centralny złotego do euro, wokół którego wartość polskiej waluty będzie mogła się wahać o najwyżej 15%, potwierdził Stypa.

Kwestia przystąpienia do strefy euro będzie zaś zależeć od nie tylko spełnienia przez Polskę nominalnych kryteriów konwergencji (co się planuje na 2005 rok, aby do euro dołączyć w 2006-2007 roku), ale również od tego, czy strona unijna uzna, że spełnienie kryteriów jest wystarczająco trwałe.

"A to może być trudne, gdyż wymaga oczywiście dokończenia procesu restrukturyzacji polskiej gospodarki i przede wszystkim wprowadzenia większej elastyczności w finansach publicznych" - podsumował Stypa. (ISB)