Państwowy sektor chemii ciężkiej to przede wszystkim wymagające restrukturyzacji i zasilenia kapitałowego Zakłady Azotowe Kędzierzyn Koźle i Tarnów oraz radzące sobie nieco lepiej Zakłady Azotowe Puławy oraz firma chemiczna z Polic. Dwie ostatnie spółki przedstawiły Nafcie Polskiej i Ministerstwu Skarbu Państwa propozycje samodzielnej prywatyzacji. Nie chcą uczestniczyć w budowie koncernu nawozowego. Nie wiadomo jeszcze, jak prośby te zostaną rozpatrzone.

Kolejną kwestią do rozwiązania przy okazji próby konsolidacji sektora nawozowego są trwające negocjacje z wierzycielami zakładów. Stworzenie Polskiego Koncernu Nawozowego będzie w dużym stopniu uzależnione od wyników tych rozmów. Na 31 sierpnia 2003 r. zobowiązania zakładów sektora chemii ciężkiej wynosiły łącznie 2,48 mld zł, z czego kredyty i pożyczki stanowiły 888 mln zł.