Akcyza skomplikuje debiut Enei

Przeniesienie na dystrybutorów podatku akcyzowego od sprzedanej energii elektrycznej spowoduje obniżenie nakładów na odtworzenie majątku i inwestycje - alarmują prezesi zakładów energetycznych. Wartość podatku, jaką państwo chce pobierać, szacowana jest na 2,5 mld zł rocznie.

Projekt ustawy, która ma nałożyć na zakłady energetyczne podatek akcyzowy w wysokości 2,2 zł za 1MWh może wejść w życie 1 stycznia 2006 r. Dotychczas akcyzę w wysokości 2 zł od 1 MWh płacili producenci energii.

Zdaniem autorów projektu, przeniesienie podatku na dystrybutorów nie będzie mieć żadnych negatywnych skutków dla zakładów energetycznych, jak i dla odbiorców końcowych. - Teza o neutralności proponowanych zmian dla odbiorców końcowych jest nieprawdziwa. Trudno przewidywać, aby elektrownie obniżyły cenę energii o koszty, jakie ponoszą w związku z akcyzą. Dlatego należy liczyć się z podwyżkami cen energii - twierdzi Dariusz Lubera, wiceprezes Enionu. - W krótkim czasie zakłady energetyczne muszą stawić czoło problemowi związanemu z podatkiem. Koszt akcyzy dla wszystkich firm dystrybuujących energię to 2,5 mld zł rocznie. To mniej więcej tyle, ile przeznaczają one rocznie na amortyzację - dodaje.

W prospekcie emisyjnym Enei, który jest złożony w KPWiG, nie wspomina się o akcyzie, jaka może być od przyszłego roku nałożona na dystrybutorów energii. Z naszych informacji wynika, że roczne obciążenie fiskalne z tego tytułu to dla Enei ok. 300 mln zł. - Dla żadnego z zakładów energetycznych nowy podatek nie jest komfortowym rozwiązaniem. Najprawdopodobniej jego wprowadzenie odbije się na inwestycjach i na niezbędnych kosztach odtworzeniowych (capex), jakie ponosimy. Akcyza na pewno negatywnie odbije się na wycenach zakładów energetycznych przy ich giełdowych debiutach - twierdzą przedstawiciele Polskiego Towarzystwa Przesyłu i Rozdziału Energii Elektrycznej. Jako pierwsza może to odczuć Enea, która ma trafić na GPW w tym roku. W następnych latach na GPW mają być skierowane następne zakłady energetyczne (Enion, Energa, EnergiaPro oraz L-6).

Akcyza od nowa

Wprowadzona w 2002 r. akcyza w wysokości 2 zł za 1 MWh nie została przeniesiona w całości na odbiorców końcowych. Wtedy płacili ją producenci energii, teraz zgodnie z dyrektywą Unii Europejskiej koszt ten ponosić mają zakłady energetyczne. W wartości nominalnej odbiorcy zapłacili (po trzech latach od nałożenia podatku akcyzowego na energię elektryczną) 8,77 zł. Resztę "wzięły na siebie" przedsiębiorstwa energetyczne (8,78 zł wytwórcy, 2,55 zł dystrybutorzy).

Coraz więcej energii

W 2004 r. wyprodukowano w Polsce 154,1 TWh energii, o 1,65% więcej niż w roku poprzednim. W tym samym okresie odbiorcom finalnym sprzedano 106,9 TWh, o 2,65% więcej w porównaniu z rokiem 2003. Oprócz spółek dystrybucyjnych energię sprzedawały elektrownie cieplne, elektrownie wodne oraz przedsiębiorstwa zajmujące się wyłącznie handlem energią elektryczną. Udział tych podmiotów w rynku pod względem wielkości sprzedaży wyniósł w 2004 r. odpowiednio: 91,48%, 6,67%, 0,004% i 1,85%. Mimo wzrostu, w wartościach bezwzględnych, sprzedaży energii elektrycznej odbiorcom końcowym przez zakłady energetyczne, ich udział w rynku zmniejszył się. W 2003 r. wynosił on 92,61%, w 2002 - 95,78%.

TPA bardziej popularne

Coraz większa liczba odbiorców korzysta z prawa wyboru sprzedawcy - tzw. TPA (Third part acess). W 2003 r. było ich 44, w 2004 - 111. Spółki dystrybucyjne dostarczyły im w 2004 r. 10 011 GWh, co stanowiło około 9,5% całej rocznej dostawy zrealizowanej przez te podmioty. W porównaniu z rokiem 2003 udział ten wzrósł o 3 pkt procentowe, zaś ilość energii elektrycznej dostarczonej odbiorcom korzystającym z TPA zwiększyła się o 50%.