Elektroniczna rewolucja w pół roku
Ministerstwo Pracy chce w ciągu niewiele ponad 6 miesięcy skomputeryzować praktycznie wszystkie firmy w kraju. W przygotowywanej przez resort nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych zakłada się, że przedsiębiorstwa będą do ZUS-u przesyłać informacje o ubezpieczonych drogą elektroniczną. Z tego obowiązku będą wyłączeni tylko ci, którzy prowadzą firmy jednoosobowe.
Ta nowelizacja jest skutkiem błędów, jakie powstają w dokumentach przesyłanych do ZUS-u, a które są podstawą do przesyłania pieniędzy do OFE. Obecnie 45% dokumentów zawiera błędy. W danych, które są przesyłane drogą elektroniczną (robi tak 5% płatników) liczba błędów jest 4-5 razy mniejsza.Przygotowywana nowelizacja zakłada, że obowiązkiem elektronicznego przesyłu danych zostaną objęte najpierw największe firmy ? zatrudniające powyżej 1 tys. pracowników. Będą miały na to jeden miesiąc od chwili wejścia w życie ustawy. Firmy mniejsze, zatrudniające od 100 do 1000 pracowników, będą musiały przejść na ten system w ciągu 2 miesięcy, a pozostałe, czyli zatrudniające poniżej 100 osób ? w ciągu trzech miesięcy. Z obowiązku zostaną zwolnione tylko te osoby, które prowadzą jednoosobowe firmy i sami dla siebie są pracodawcami.Kiedy ustawa wejdzie w życie? Według wiceminister pracy Ewy Lewickiej, projekt powinien zostać zatwierdzony przez rząd w ciągu 2-3 tygodni, a potem trafi do Sejmu. Zdaniem E. Lewickiej, najlepiej byłoby, gdyby parlament uchwalił go przed wakacjami, aby po ich zakończeniu wszedł on w życie. Oznacza to, że duże firmy na wprowadzenie nowego systemu miałyby 4 miesiące, a te najmniejsze ? 6 miesięcy.ZUS-owi ? pomysłodawcy projektu ? najbardziej odpowiadałby przekaz przez internet. Aby zachęcić małe przedsiębiorstwa, planuje on utworzenie na swoim serwerze stron, na których jego klienci mogliby przedstawić swoją firmę i poinformować o profilu działalności. Zdaniem E. Lewickiej, mogłoby to ułatwić kontakty handlowe. Jednak poza internetem dopuszczalne będzie przekazywanie danych na dyskietkach czy CD-ROMach.Nowy system wymaga przygotowania kolejnej wersji ZUS-owskiego programu PŁATNIK, który został już opracowany. Zakład Ubezpieczeń Społecznych zamierza także nadawać płatnikom swoje, zupełnie nowe numery. Jeśli okaże się, że numery te będą funkcjonowały dobrze, przedsiębiorcy w przyszłości nie będą musieli korzystać już z innych, np. z REGON-u.Zakłada się, iż te numery oraz specjalne klucze, nadawane przedsiębiorstwom, będą wystarczały do obsługi całego systemu, choć możliwe, iż mimo wszystko będzie potrzebny elektroniczny podpis. Prace nad nim obecnie trwają, możliwe więc, iż odpowiednia ustawa znajdzie się w pakiecie wraz z nowelizacją ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Otworzyłoby to drogę instytucjom finansowym do świadczenia usług poprzez sieć.Nowelizacja zakłada także wydłużenie terminu przekazywania składek do OFE do 20 dni. Towarzystwa emerytalne ? według E. Lewickiej ? zgodziły się na tę zmianę pod warunkiem, iż po rozruchu całego systemu zostanie on ponownie skrócony. Zmieni się również harmonogram losowań członków do OFE. Obecnie odbywają się on co kwartał, a po zmianie ustawy ? ZUS będzie je przeprowadzał raz do roku, w styczniu.
Marek Siudaj
