Jakie są najlepsze rozwiązania podatkowe, sprzyjające przedsiębiorczości? co w Polsce należałoby zmienić?
Wydaje mi się, że nie istnieją obiektywnie najlepsze praktyki czy rozwiązania, zawsze należy się odnosić do konkretnych, obowiązujących w danym kraju przepisów. Trwająca od kilku miesięcy dyskusja o nowej Ordynacji zainspirowała również nas do zabrania głosu w tej debacie, czego efektem była publikacja PwC "Nowa ordynacja podatkowa - głos w dyskusji". Znajduje się w niej kilka postulatów zmian. Z pewnością krokiem w dobrym kierunku jest przyjęcie zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika, choć mam kilka wątpliwości, jak skutecznie będzie chronić podatników w praktyce, z uwagi na to że chronić ma tylko w razie „niedających się usunąć wątpliwości". Pomimo tak niejasnych zapisów jej wprowadzenie – po doprecyzowaniu przez doktrynę i orzecznictwo - przyczyni się z pewnością do polepszenia jakości stosowania prawa podatkowego oraz ochrony praw podatnika.
Następnie: widzimy duży sens w tym, by jednoznacznie określić różnicę między postępowaniem kontrolnym wszczynanym przez dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej a prowadzoną w jego ramach kontrolą podatkową. Obecnie postępowania UKS prowadzone z urzędu są nadużywaną formą kontroli, przyczyniającą się do przewlekłości postępowań i obciążeń administracyjnych podatników. Na przyszłość można pomyśleć o wskazaniu w ustawie katalogu czynności kontrolnych, które organy będą mogły wykonywać jedynie w ramach kontroli podatkowej, przeprowadzonej na miejscu w siedzibie podatnika. Pozwoli to na skrócenie kontaktu podatnika z fiskusem, oraz doprecyzuje uprawnienia stron postępowania.
To tylko dwa przykłady bardzo specyficznych rozwiązań, których cel nadrzędny jest taki, by Ordynacja podatkowa była aktem, który w sposób jasny reguluje stosunki między podatnikiem a administracją podatkową. Gra toczy się o to, by dać podatnikom szansę na naprawę błędów w sytuacji, kiedy popełnił błąd lub nieprecyzyjnie odczytał przepisy.
Jak są traktowane przez fiskusa? Czy podejście urzędów skarbowych ewoluuje?
