Z funduszy celowych finansowane są zadania banku, zlecane przez rząd, w tym, między innymi, udzielanie gwarancji kredytowych dla firm oraz kredyty mieszkaniowe. Oprócz tego, bank prowadzi własną działalność komercyjną z tzw. funduszy własnych. Ustawa Prawo bankowe, obowiązująca do końca 2001 roku, pozwalała Bankowi Gospodarstwa Krajowego i Bud-Bankowi na zaliczanie pieniędzy pochodzących z funduszy celowych w poczet własnych funduszy. Dzięki temu, banki spełniały wymagane wskaźniki bezpieczeństwa finansowego. Jednak od początku tego roku obowiązuje znowelizowana ustawa Prawo bankowe. Zabrania ona obu bankom wliczania pieniędzy z funduszy celowych w poczet własnych funduszy. To spowodowało zmniejszenie się współczynników wypłacalności, a tym samym zmniejszenie wiarygodności wobec klientów. Z tego powodu banki ograniczyły udzielanie kredytów na mieszkania, budowane na wynajem. Rezerwy celowe są gromadzone w czterech funduszach: Krajowym Funduszu Mieszkaniowym, Krajowym Funduszu Poręczeń Kredytowych, Funduszu Pożyczek i Kredytów Studenckich oraz Funduszu Termomodernizacji. Teraz nowelizacją zajmie się Senat. Nad kolejnym projektem nowelizacji prawa bankowego pracuje rząd. (PAP)