Piechota: Fiasko obecnej reformy górnictwa grozi upadłością sektora po wejściu do UE

Warszawa, 03.09.2003 (ISB) -- Polska albo przeprowadzi reformę górnictwa w proponowanym przez rząd kształcie, albo sektor czeka upadłość po wejściu do Unnii Europejskiej (UE) - chyba, że budżet zdecyduje się dotować dopuszczalne 55 mln ton wydobycia do 2007 roku, powiedział wiceminister gospodarki i pracy Jacek Piechota, odpowiedzialny za reformę sektora.

"Żadna siła nie przekona 24 krajów członkowskich, żeby zamknęły się przed tańszym węglem z Rosji, Kazachstanu, czy innych regionów, żeby kupić droższy węgiel z Polski" - powiedział Piechota na konferencji prasowej. Do chwili wejścia do UE Kompania Węglowa musi funkcjonować samodzielnie, ponieważ dwie pozostałe spółki - Jastrzębska Spółka Węglowa (JSW) oraz Katowicki Holding Węglowy (KHW) są w stanie funkcjonować już bez pomocy publicznej.

Wiceminister dodał, że prawodawstwo unijne przewiduje wyjątki, czyli możliwość udzielenia pomocy publicznej, ale tylko w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego. Dla Polski oznacza to możliwość dotowania z budżetu wydobycia na poziomie 55 mln ton.

Obecnie wydobycie w Polsce wynosi około 102 mln ton i ma być zmniejszone do 72 mln ton. Na około 20 mln ton szacuje się ekonomicznie uzasadniony eksport.

"W kalkulacji musimy też brać pod uwagę import, bo jedynym kryterium obrony polskiego węgla na polskim rynku będzie jego cena" - powiedział minister.

Zapotrzebowanie na węgiel w Polsce Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej (MGPiPS) prognozuje w 2006 roku na 71,9 mln ton w przypadku wzrostu PKB o 3,6-5,0% oraz 72,6 mln ton, jeśli kraj będzie rozwijał się wolniej - w tempie 1,5-2,5% rocznie. Do 2020 roku zapotrzebowanie na węgiel ma spaść przy optymistycznym scenariuszu rozwoju do 58,9 mln ton.

W samym tylko 2004 roku Kompania Węglowa ma zmniejszyć wydobycie o 9,2 mln ton, co spowoduje likwidację czterech kopalni. JSW oraz KHW zmniejszą wydobycie w sumie o 5 mln ton poprzez naturalne zakończenie eksploatacji złóż.

W celu wzmocnienia procesu restrukturyzacji Kompania Węglowa zostanie dokapitalizowana kwotą 800 mln zł do końca września. 400 mln zł zostanie przekazane w akcjach płynnych - w pakietach "jak najmniej rozproszonych", pozostałe 400 mln zł w aktywach niepłynnych.

Piechota powiedział, że KW będzie mogła inkorporować Węglozbyt, ponieważ z tą spółką "skuteczniej będzie mogła porządkować rynek".

Wiceminister powtórzył w środę, że rząd liczy na przekonanie Komisji Europejskiej, iż restrukturyzacja zobowiązań na poziomie 18 mld zł jest konieczna.

"Jesteśmy przekonani, że KE przychyli się do naszego planu, z którego wdrożeniem musimy zdążyć do maja 2004. Albo zrealizujemy reformę w takim kształcie, albo zdecydujemy się na dotowanie górnictwa" - powiedział minister." Notyfikacja KE dla programu musi nastąpić do końca sierpnia 2004 roku, aby mieć możliwość udzielenia pomocy publicznej po akcesji" - dodał Piechota.

Całość reformy ma kosztować 6,2 mld zł w latach 2004-2006. W budżecie na 2004 rok ministerstwo finansów zadeklarowało wydatki na poziomie 1,3 mld zł. Rząd liczy także na dwie transze pożyczki z Banku Światowego po 200 mln USD każda, aby sfinansować koszty przeniesione po poprzedniej reformie przygotowanej przez Janusza Steinhoffa za rządu Jerzego Buzka.

W poprzedniej reformie prowadzonej w 1998-2002 doprowadzono do zmniejszenia wydobycia o 34 mln ton oraz odejścia 102.000 górników i likwidacji 24 kopalni.

Do 2006 roku z sektora ma odejść 28.000 osób, a pozostanie w nim jeszcze ok. 100.000. Na urlopy górnicze odejdzie ok. 14.000 pracowników - według Piechoty 70% uprawnionych Na urlopy górnicze odejdzie około 14.100 górników. Według ministra ponad 70% górników z tej liczby deklaruje chęć skorzystania z takiej możliwości. Kolejnych 8.500 zatrudnionych w górnictwie powinno zdecydować się na własną działalność gospodarczą, a 7.000 osób odejdzie na emeryturę, rentę lub przejdzie do innych zawodów. (ISB)

mk/tom