Urzędnicy bez wpływu na rynek?

Komisja Europejska przestrzegła klientów sieci komórkowych, aby ostrożnie korzystali z usług operatorów, gdy przebywają za granicą. Według KE, ceny połączeń w ramach roamingu są wysokie i nieuzasadnione. Przygotuje raport na ten temat. Polscy operatorzy zapewniają, że ceny spadają i bez ingerencji urzędników.

Komisja Europejska przygotuje stronę internetową, poświęconą rynkowi roamingu, bo chce zadbać o przejrzystość cenową usług operatorów komórkowych. Od jesieni będzie na niej umieszczać wyciągi z międzynarodowych taryf roamingu operatorów w 25 krajach Unii Europejskiej. KE podała, że jej inicjatywę wesprą lokalni regulatorzy rynku telekomunikacyjnego.

Niezadowolona komisja

Wszystko dlatego, że KE nie jest zadowolona z cen połączeń międzynarodowych stosowanych przez operatorów. Zdaniem Komisji, konsumenci płacą za dużo. Jeśli taki ma być efekt konkurencji, to nie satysfakcjonuje on urzędników.

KE zauważyła, że w zależności od kraju, z którego dzwonią użytkownicy telefonów komórkowych, ceny połączeń znacznie się różnią. Jeśli Fin dzwoni z Cypru do domu - płaci 58 eurocentów za minutę, jeśli Polak dzwoni do Polski z Malty - 5,01 euro za minutę.

Jacek Kalinowski, rzecznik PTK Centertel, ocenia, że raport KE powstał na podstawie danych za lata 2002-2003. Witold Pasek, rzecznik Polskiej Telefonii Cyfrowej, ocenia, że nie będzie mieć dużego znaczenia dla obniżki cen w roamingu. Jego zdaniem, fragment raportu Komisji, przedstawiony mediom, jest jednostronny, a wiedza jego autorów - znikoma. Nie wskazano w nim na przykład, że Polak dzwoniący z Cypru do Polski płaci tyle, ile Fin dzwoniący do Finlandii. - Ceny roamingu spadają i bez ingerencji urzędników - powiedział.

W Plusie, Erze

i Idei ceny spadną?

Elżbieta Sadowska, rzecznik Polkomtela, przypomina, iż ceny w roamingu są uzależnione od stawek, jakimi obciążają polskie sieci operatorzy zagraniczni. - Do ich stawek doliczany jest koszt Plus GSM, związany z zapewnieniem usługi roamingu międzynarodowego (nie przekraczający w naszym przypadku 10-15% stawki operatora zagranicznego) oraz podatek VAT w wysokości 22%. Warto przy okazji zwrócić uwagę, że stawki, jakie Plus GSM nalicza zagranicznym operatorom GSM, są na poziomie niższym niż stawki naliczane Plusowi przez operatorów z Europy Zachodniej - mówi E. Sadowska.

W nawiązaniu do przykładu maltańskiego stwierdziła, że gdyby operatorzy maltańscy stosowali stawki, jakie stosuje Polkomtel, cena takiego połączenia kształtowałaby się na poziomie 1,2 euro za minutę.

Dodała, że informacje zawarte w raporcie KE, dotyczące maksymalnej stawki połączeń do Polski, są nierzetelne, tak jak wiele innych danych.

Nie wykluczyła jednak, że ceny roamingu w sieci Plusa spadną. Teraz przychody z tego tytułu stanowią 8% wpływów operatora. Czy spadek cen przełoży się na obniżenie tego poziomu? - Jeśli ceny spadną, zrównoważy je prawdopodobny wzrost użycia, związany także z coraz liczniejszymi wyjazdami Polaków za granicę - twierdzi E. Sadowska.

Według Marzeny Zimnickiej, cena roamingu w PTC to składowa kosztów zagranicznych operatorów oraz 15-proc. marży operatora Ery. Jest szansa na to, że ceny połączeń międzynarodowych w sieciach komórkowych spadną. Mówi, że tendencja obniżania cen roamingu jest widoczna w Europie Zachodniej od początku roku. Niezależnie od trendu, poinformowała, operator Ery prowadzi rozmowy z partnerami roamingowymi z własnej inicjatywy. O ile i kiedy spadną ceny - nie chciała spekulować.

J. Kalinowski również nie wyklucza, że operator Idei obniży ceny. - Ceny są wysokie. Zakładając, ze partnerzy roamingowi będą obniżać swoje taryfy hurtowe, należy oczekiwać także obniżek cen detalicznych dla klienta PTK Centertel - powiedział. Dodał, że trudno przewidywać procentowy poziom obniżek, nie wiedząc jak operatorzy zagraniczni zareagują na działania KE.