Rząd bardziej sceptycznie niż PFR widzi przyszłość PPK?

Polski Fundusz Rozwoju liczy, że w przyszłym roku, przede wszystkim za sprawą automatycznego zapisu, w programie PPK przybędzie nawet milion nowych uczestników. W projekcie budżetu państwa zarezerwowano jednak pieniądze dla 616 tys. nowych oszczędzających.

W projekcie budżetu państwa na 2023 rok zapisano, że z Funduszu Pracy do programu PPK trafi 740 mln zł. To więcej niż w 2022 r., co oznacza, że rząd spodziewa się wzrostu liczby uczestników tego programu. O ile?

Jak urosną PPK?

– Zakładając, że obecnie w PPK jest około 2,44 mln uczestników, to na dopłaty roczne za 2022 r., które zostaną wypłacone w 2023 roku, pójdzie około 586 mln zł. Pozostała część pieniędzy z zapisanych w projekcie budżetu 740 mln zł powinna sfinansować wpłaty powitalne dla nowych uczestników – mówi Oskar Sobolewski, ekspert rynku emerytalnego, założyciel Debaty Emerytalnej.

I wylicza, że skoro na nowych uczestników PPK rząd przewidział 154 mln zł, a opłata powitalna od państwa, którą otrzymają to 250 zł, to pieniędzy wystarczy dla około 616 tys. nowych uczestników. – Jeśli wziąć pod uwagę, że w 2023 r. nastąpi kolejny automatyczny zapis do PPK wszystkich uprawnionych do tego pracowników (można się będzie z programu wypisać – red.), to liczba nieco ponad 600 tys. nowych uczestników nie jest chyba wynikiem przesadnie dobrym – mówi Oskar Sobolewski. – Co prawda, każda nowa osoba oszczędzająca w ramach PPK, to dobra wiadomość, jest to bowiem dodatkowe źródło budowania kapitału na emeryturę, ale jeśli wziąć pod uwagę, że ponowny automatyczny zapis do PPK nastąpi za kolejne cztery lata, to można by się spodziewać większego przyrostu liczby uczestników programu – dodaje.

Zwraca uwagę, że jeśli w przyszłym roku do PPK przystąpi tylu nowych uczestników, dla ilu w projekcie budżetu zarezerwowano pieniądze, to w programie tym oszczędzać będzie około 3 mln osób. – To oznacza, że droga do partycypacji pracowników w tym programie na poziomie 50 proc. może być bardzo długa – ocenia ekspert.

– Występowaliśmy o pieniądze na wypłaty powitalne dla około miliona osób. Takiego bowiem przyrostu uczestników PPK spodziewamy się w przyszłym roku – zdradza nam Bartosz Marczuk, wiceprezes Polskiego Funduszu Rozwoju. PFR nadzoruje funkcjonowanie pracowniczych planów kapitałowych. – Ten przyrost pochodzić będzie oczywiście głównie z ponownego automatycznego zapisu pracowników do PPK, ale też z naturalnego ich przyrostu, który trwa cały czas – mówi wiceszef PFR.

I tłumaczy, że od momentu pełnego wdrożenia programu liczba jego uczestników zwiększyła się o około 300 tys. i dziś zbliża się do 2,5 mln. – Jeśli w przyszłym roku przybędzie milion nowych uczestników, to oznaczać będzie, że w PPK będziemy ich mieli już 3,5 mln. A to będzie oznaczać, że długoterminowo, z planem na przyszłość, uwzględniając także PPE, aktywne IKE i IKZE, w Polsce oszczędzać będzie 4,5–4,8 mln osób. To już solidna liczba. Zwłaszcza że przed uruchomieniem PPK było ich 800–900 tys. – mówi Bartosz Marczuk. – Jest to więc zmiana fundamentalna, jeśli nie rewolucyjna – dodaje.

Zwraca uwagę, że doświadczenia innych krajów, m.in. Wielkiej Brytanii, pokazują, że programy takie jak PPK rosną z upływem czasu. A u nas ten program ciągle raczkuje. Przystępowaniu do PPK niespecjalnie mogą sprzyjać powszechna drożyzna i wysoka inflacja, które pustoszą budżety domowe i raczej odwracają uwagę od długoterminowego oszczędzania. – Milion nowych uczestników PPK to byłby już bardzo dobry wynik, biorąc pod uwagę obecne okoliczności – podsumowuje Oskar Sobolewski.

Partycypacja nie powala

Według danych opublikowanych w Biuletynie PPK na koniec lipca w programie oszczędzało przeszło 2,4 mln pracowników, a partycypacja wynosi 32,8 proc. Najwięcej pracowników, bo blisko 50 proc., przystąpiło do PPK w firmach zatrudniających ponad 250 osób. W mniejszych firmach, a także w instytucjach partycypacja waha się w okolicach 24 proc.