Rząd USA pomaga byłym żołnierzom

Po wybuchu wojny w Afganistanie rząd USA zapewne stworzy program ubezpieczeniowy dla żołnierzy biorących udział w walkach. Ubezpieczanie majątku i życia przez państwo w czasie działań wojennych ma w USA swoje początki w 1917 roku. Wtedy to władze Stanów Zjednoczonych uchwaliły ustawę o ubezpieczeniach od ryzyka wojennego. Od pierwszego dekretu podpisanego przez prezydenta Wilsona (1919 r.) Kongres już siedmiokrotnie uchwalał ustawy o ubezpieczeniach rządowych.

O ile w krajach europejskich ubezpieczenie żołnierzy jest częścią programów emerytalnych, o tyle w Stanach Zjednoczonych do zawodowej armii kierowane są specjalne ubezpieczeniowe programy rządowe. Ich rozwój trwa w USA już blisko 80 lat. Do tej pory amerykański rząd współtworzył 8 programów ubezpieczeniowych. Objęły one żołnierzy biorących udział w I i II wojnie światowej, wojnie koreańskiej oraz wietnamskiej. Kongres uchwalił także specjalne ubezpieczenia na życie, obejmujące niepełnosprawnych weteranów, rezerwistów i gwardię narodową.Po raz pierwszy w ubezpieczenia amerykański rząd zaangażował się w czasie pierwszej wojny światowej. Kongres zdecydował się wówczas uchwalić ustawę ochraniającą statki i ich ładunki płynące do aliantów w Europie. Amerykańskie okręty przewożące żywność i broń padały łupem niemieckich U-Bootów, patrolujących północny Atlantyk. Problem zaczął być poważny w momencie, kiedy prywatni ubezpieczyciele uznali, że wiąże się to ze zbyt wysokimi kosztami ubezpieczeń i przestali wydawać polisy na statki i towary płynące w kierunku Europy.Zaangażowanie się amerykańskiego ministerstwa skarbu w ubezpieczenia kosztowało go wypłaty za 61 zatopionych łodzi i przewożone przez nie ładunki. Państwo płaciło też rodzinom zaginionych marynarzy.W 1919 roku państwo amerykańskie stworzyło pierwszy program ubezpieczeniowy. Objął on uczestników I wojny światowej. Program World War I zakończył się w 1951 roku ? wtedy przestano wydawać nowe polisy. Teraz pozostało już mniej niż 20 tys. polis z tego okresu ? zaś średnia wieku ubezpieczonych wynosi 81 lat.Kolejny program ubezpieczeniowy obejmował obywateli amerykańskich biorących udział w II wojnie światowej. Program został stworzony 8 października 1940 roku, do momentu zamknięcia ? w 1951 roku jego uczestnikami zostało 22 mln obywateli USA. Obecnie żyje jeszcze 1,9 mln osób uprawnionych do wypłaty ubezpieczenia z tego tytułu. Średnia wieku żyjących weteranów uprawnionych do wypłat ubezpieczeń wynosi 74 lata. Maksymalna kwota ubezpieczenia to 10 tys. USD.W 1951 roku uruchomiono nowy program, obejmujący obywateli biorących udział w wojnie koreańskiej. W ramach darmowego ubezpieczenia kongres znów przyznał 10 tys. USD dla weteranów ? program został zamknięty w 1956 roku, natomiast od 1959 roku polisę można było skonwertować na długotrwały plan ubezpieczeniowy lub zamienić na polisę terminową. W ramach tego ubezpieczenia kwota gwarantowana powiększana była przez wypłacane dywidendy. Władze Stanów Zjednoczonych przyznały także specjalny dodatek dla byłych żołnierzy, którzy zostali inwalidami przed ukończeniem 65 lat.Polisa wojskowa ? wyróżnia USAW Stanach Zjednoczonych profesjonalizm armii objawia się również poprzez oferowanie ochotnikom bardzo atrakcyjnych polis ubezpieczeniowych. Aby utrzymać takie ubezpieczenie w mocy, po odbyciu służby należy już tylko zgłaszać się na szkolenia dla rezerwistów. Jest to jeden z wielu profitów przeznaczonych dla ochotników.Ostatnie utworzone przez rząd programy dla obywateli USA zaangażowanych w działania wojenne obejmują osoby, które straciły pełną sprawność w wyniku działań wojennych lub w ich następstwie. Podobnie jak w innych rządowych programach ubezpieczeniowych, polisa była wystawiana na kwotę 10 tys. USD. Jednak w przypadku, gdy ubezpieczony stawał się niepełnosprawny w 100% ? ubezpieczenie wzrastało do 20 tys. USD. Program Service Disabled Veterans Insurance został utworzony w 1951 roku i trwa do dziś.Po WietnamieKolejne programy ubezpieczeniowe rząd USA był zmuszony utworzyć dla osób poszkodowanych w trakcie wojny w Wietnamie. Pierwszy z nich jest jednocześnie najbardziej rozpowszechniony. Obejmuje on czynnych rezerwistów, żołnierzy zawodowych oraz członków organizacji paramilitarnych lub bezpośrednio współpracujących z armią. Obecnie w ramach tego programu ubezpieczonych jest 2,4 mln osób. Jest to ubezpieczenie terminowe, ale Kongres USA postanowił, że ubezpieczeni będą mogli na dwa sposoby przedłużyć polisę. Po pierwsze, można ją przedłużyć jako ubezpieczenie indywidualne w jednym z 122 komercyjnych przedsiębiorstw ? oczywiście już odpłatnie. Natomiast drugie wyjście to przedłużenie polisy w ramach Veterans Group Life Assistance.Natomiast ostatni z programów ubezpieczeń rządowych to projekt stworzony dla weteranów wojny wietnamskiej. Ubezpieczenie objęło jedynie inwalidów. Pieniądze wypłacane z tej polisy mają służyć przystosowaniu domów do inwalidztwa mieszkańców. Wypłata z polisy pozwala zarówno na adaptacje mieszkań, jak i kupno lokali odpowiednich dla osób niepełnosprawnych. Maksymalna kwota wypłacona z tej polisy ubezpieczeniowej wynosi 90 tys. USD. Program jest wciąż otwarty.Warto dodać, że nie został stworzony żaden specjalny program ubezpieczeniowy dla weteranów wojny z Irakiem. Wynika to z faktu, że 11 lat temu armia amerykańska nie poniosła prawie żadnych ofiar w ludziach.Jak będzie teraz ? w starciu z Afganistanem? Specjaliści są przekonani, że na pewno inaczej niż podczas wojny z reżimem Saddama Husajna. Można mieć nadzieję, że rząd nie będzie musiał tworzyć następnego programu dla żołnierzy, którzy będą brali w niej udział.

Michał Śliwiński