Ministerstwo Finansów nie chce oddawać

Po wejściu Polski do Unii Europejskiej stawka VAT na materiały budowlane wzrośnie z 7% do 22%. Minister infrastruktury Marek Pol obiecywał, że Polacy tego nie odczują, bo wprowadzi system zwrotu VAT dla budujących dom czy mieszkanie. Jednak nic się w tej sprawie nie dzieje. Na dodatek, z naszych informacji wynika, że niechętne zwracaniu VAT jest Ministerstwo Finansów. A bez tego systemu mieszkania zdrożeją o 3-3,5%.

O opracowaniu systemu zwrotu podatku VAT, zawartego w cenie materiałów budowlanych kupowanych w celach mieszkaniowych, zapewniał w grudniu ubiegłego roku minister infrastruktury Marek Pol. Od tamtego czasu nic się jednak w tej sprawie nie dzieje. Wprawdzie ostatnio Marek Bryx, prezes Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, powiedział, że taki system będzie, ale na słowach się skończyło.

- Rzeczywiście, deklaracje takie padają, ale obecnie żadne prace nie są prowadzone - powiedział Marek Zawiślak z Departamentu Instrumentów Finansowania Mieszkalnictwa UMiRM.

Resort finansów mówi nie

Na dodatek, program naprawy finansów publicznych autorstwa Ministerstwa Finansów nie wspomina o zwrocie VAT ani słowem. W dokumencie zapisano natomiast, że w sprawie VAT przyjmuje się wszystkie ustalenia, jakie poczyniono w tej dziedzinie z Unią Europejską.

Jak powiedział nam nieoficjalnie przedstawiciel resortu finansów, MF nieprzychylnie patrzy na plany zwrotu podatku. Ministerstwo ocenia, że taki system mógłby stwarzać okazję do nadużyć, podobnych do tych, jakie mają miejsce przy rozliczaniu akcyzy od paliw. Poza tym stanowiłoby to zbyt duże obciążenie dla służb skarbowych. Nasz rozmówca nie przekreśla jednak szans na wprowadzenie zwrotu VAT od materiałów budowlanych. Ale, jego zdaniem, to resort infrastruktury powinien przygotować odpowiedni projekt. Tymczasem jednak projekt jest - i to autorstwa Ministerstwa Finansów.

Była ulga, nie ma zwrotu

- Jeżeli zapadnie decyzja o opracowaniu takiego systemu, nie trzeba tego będzie zaczynać od początku. Wystarczy powrócić do projektu ustawy z końca 2001 roku, kiedy to Ministerstwo Finansów opracowywało system zwrotu VAT-u - stwierdził M. Zawiślak.

Zgodnie z tamtymi propozycjami, zwrot podatku VAT dotyczyłby tylko różnicy między planowaną stawką 22% a stosowaną obecnie 7% i miałby nastąpić dopiero po zakończeniu inwestycji mieszkaniowej. Nie mieliby do niego prawa ci podatnicy, którzy już wcześniej korzystali np. z ulgi odsetkowej, czyli odpisu odsetek od kredytu zaciągniętego na budowę domu czy mieszkania. Na dodatek - nowo wybudowanego domu nie można byłoby od razu sprzedać. Jeżeli nastąpiłoby to przed wyznaczonym ustawą terminem, podatnik musiałby oddać odzyskany VAT fiskusowi.

Jednak w 2001 r. zaniechano prac na tym projektem po tym, jak rząd wycofał się z propozycji podniesienia VAT na materiały budowlane do 22% od 1 kwietrnia 2002 r.

Ceny w górę

Jeżeli systemu zwrotu tego podatku nie będzie, mieszkania podrożeją, jak ocenia M. Zawiślak, o 3-3,5%. Istnieje zatem uzasadnienie wprowadzenia takiego systemu. - Dotyczyłby on jednak tylko tych inwestorów, którzy będą budować mieszkanie czy dom samodzielnie. Deweloperzy będą przecież mieli prawo do pomniejszenia podatku należnego urzędowi skarbowemu o podatek zawarty w cenie materiałów - dodaje Michał Kazimierczak z Departamentu Integracji Europejskiej Ministerstwa Infrastruktury.