Rozporządzenie ministra gospodarki z 1998 r. nakładało na zakłady energetyczne obowiązek zwrotu części kosztów budowy sieci energetycznej, poniesionych przez odbiorców. Warunkiem było przyłączenie się
do sieci w okresie 5 lat kolejnych odbiorców. Przepisy te zostały uchylone dwa lata później. Zmiany zostały wykorzystane przez Zakład Energetyczny Warszawa Teren. ZEW zdecydował, że, w związku z wejściem w życie nowego rozporządzenia, przestanie rozliczać się z odbiorcami energii. Zdaniem Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów, ZEW bezprawnie wykorzystał pozycję dominującą na lokalnym rynku, narzucając zasady niekorzystne dla kontrahentów. Z tego powodu prezes UOKiK wszczął postępowanie antymonopolowe.
