Dalsze opóźnienie ustawy o funduszach

Wejście w życie ustawy o funduszach inwestycyjnych prawdopodobnie opóźni się o kolejny miesiąc - wynika z naszych informacji. Ministerstwo Finansów nie przygotowało odpowiedzi na wszystkie zastrzeżenia posłów. Bez nich marszałek Sejmu nie chce przeprowadzić głosowania.

- Czekam na odpowiedź Ministerstwa Finansów. Część materiałów już otrzymałem, ale poprosiłem o ich uzupełnienie - powiedział PARKIETOWI Marek Borowski, marszałek Sejmu.

MF miało wypowiedzieć się w dwóch kwestiach: wpływu nowelizacji ustawy o funduszach na budżet państwa oraz możliwości złagodzenia przepisów dotyczących tzw. sekurytyzacyjnego tytułu egzekucyjnego (na jego podstawie fundusze sekurytyzacyjne, czyli takie, które będą inwestować w wierzytelności, mają dochodzić swoich praw od dłużników).

Za mało konkretów

- Zamiast oceny skutków budżetowych ustawy, otrzymałem wycinek z podręcznika księgowości - mówi M. Borowski. - Chciałbym natomiast dostać przykład liczbowy, pokazujący, jaką kwotę podatku płaci określony bank w sytuacji, gdy funduszy sekurytyzacyjnych nie ma. Załóżmy, że bank ten ma określone wierzytelności i tworzy na nie rezerwy. I drugi wariant: ten sam bank przekazuje wierzytelności funduszowi. Jakie podatki zapłacą wtedy bank i fundusz, i czy w sumie jest to mniej, czy więcej niż w wariancie pierwszym - dodaje. W opinii niektórych posłów, przy okazji sprzedaży wierzytelności funduszom banki będą unikać płacenia podatków. Liga Polskich Rodzin szacuje, że budżet będzie na tym tracił miliardy złotych rocznie.

Poprosiliśmy o komentarz Ministerstwo Finansów. Dostaliśmy jednak wymijającą odpowiedź. - MF jest gotowe dostarczyć wszelkie dane, które pozwolą posłom zapoznać się z problematyką funduszy sekurytyzacyjnych i wyrobić sobie opinię na temat rozwiązań zaproponowanych w projekcie ustawy - napisał resort.

Lepsza ochrona dłużników

Marszałek jest usatysfakcjonowany odpowiedzią MF na drugie zagadnienie, dotyczące egzekucji należności. Według niektórych posłów, proponowane zapisy (projekt ustawy o funduszach odnosi się w tym względzie do kodeksu postępowania cywilnego) są krzywdzące dla dłużników. Chodzi przede wszystkim o to, że sądy mają wydawać zgodę na egzekucję należności na posiedzeniu niejawnym, bez udziału kredytobiorcy.

Sposobem na zwiększenie ochrony dłużników może być np. wcześniejsze informowanie ich o postępowaniu egzekucyjnym. Można też ograniczyć zakres stosowania tytułu egzekucyjnego. W uproszczeniu chodzi o to, aby jego wykorzystanie było możliwe tylko wtedy, gdy kredytobiorca złamie warunki umowy (zgodnie z obecnymi przepisami, może to nastąpić również wtedy, gdy dłużnik straci zdolność kredytową).

Czekając na czytanie

Kiedy odbędzie się "trzecie czytanie bis" ustawy o funduszach? - Będzie to zależało od tego, kiedy ministerstwo przekaże mi komplet materiałów - mówi M. Borowski.

Ustawa o funduszach inwestycyjnych miała pierwotnie zacząć obowiązywać od początku tego roku. W grudniu marszałek mówił, że opóźni się o kwartał. Teraz przyznaje, że wejście w życie ustawy w kwietniu może być trudne.