Podatkowy zegar tyka coraz głośniej

Jeżeli Sejm nie zajmie się projektami ustaw podatkowych jeszcze przed wakacjami, grozi nam spory chaos podczas ich przyjmowania jesienią. Teraz trudno prognozować, jaki przybiorą ostateczny kształt

Wciąż nie jest pewne, czy rządowe projekty zmian w podatkach trafią pod obrady Sejmu jeszcze przed wakacjami. Nie ma ich w porządku obrad posiedzenia w przyszłym tygodniu. Tydzień później posłowie zjadą do Warszawy po raz ostatni przed przerwą wakacyjną, trwającą do 22 sierpnia.

Przypomnijmy: osiem projektów ustaw, zmieniających m.in. przepisy o PIT, CIT i VAT, wpłynęło do Sejmu pod koniec czerwca. Wciąż brakuje projektu zmian w akcyzie. Tymczasem aby ustawy weszły w życie w 2007 r., muszą być ogłoszone w Dzienniku Ustaw najpóźniej 30 listopada. Dlatego m.in. minister finansów Paweł Wojciechowski spotkał się z przewodniczącą Komisji Finansów Publicznych, Aleksandrą Natalli-Świat, aby omówić plan dalszych prac nad projektami. - Szczegółowego harmonogramu jeszcze nie ustaliliśmy - zastrzega jednak posłanka PiS.

Aktywna jesień

Większość prac nad reformą podatkową będzie się odbywać zatem jesienią, równolegle z omawianiem projektu budżetu na 2007 r. Sprawę komplikuje fakt, że w Sejmie namnożyło się poselskich projektów zmian w podatkach. Powinny one być rozpatrywane razem z przedłożeniami rządowymi. Najbardziej radykalne pomysły zgłasza Platforma Obywatelska. Chce m.in. takiej obniżki podatków, jaką zapowiadał PiS w kampanii wyborczej (dwie stawki PIT - 18 i 32 proc. od przyszłego roku, plus kwota wolna na każde dziecko). PO forsuje także inny od rządowego projekt zmian podatku od spadków i darowizn, bezwarunkowo zwalniający od opłat wszystkie osoby z I grupy pokrewieństwa. Partia postuluje także wiele mniejszych zmian.

Autorskie pomysły ma także LPR. Proponuje tzw. iloraz rodzinny, czyli korzystniejsze zasady obliczania kwoty wolnej od podatku dla rodzin z dziećmi. Tu oponuje MF, argumentując, że zmiana będzie kosztować budżet 17,5 mld zł w skali roku. Liga dąży również do tego, aby wróciły odliczenia PIT dla honorowych dawców krwi. SLD domaga się z kolei ustalenia stałych stawek akcyzy, tak, aby minister finansów nie mógł ich zmieniać w trakcie roku. PiS, z 11 posłami w 43-osobowej komisji finansów, nie będzie łatwo obronić się przed wszystkimi kosztownymi pomysłami.

Minister może niewiele

Małe możliwości manewru ma także P. Wojciechowski. Musi się zająć pilnie uzupełnieniem dochodów budżetu po rezygnacji rządu z redukcji ryczałtowych kosztów uzysku dla twórców. Jakiekolwiek cięcia wydatków będą jednak trudne do wdrożenia. - Powiemy "nie" dla ministra finansów, jeśli on pójdzie za daleko w zmianach budżetu - ostrzegał wczoraj wicepremier i minister rolnictwa Andrzej Lepper.

Komentarz

Konrad Krasuski

Nikt nie wie,

czy maszynka

do głosowania zadziała

Trudno się oprzeć wrażeniu, że rząd serwuje podatnikom niezły mętlik w głowie, skoro dopiero późną jesienią dowiemy się, jakie podatki będą nas obowiązywać w 2007 r. Gorzej, że niepewność dotyczy również kształtu budżetu. Jak bowiem planować dochody państwa, skoro nie znamy zasad naliczania podatków?

W poprzedniej kadencji podobna sytuacja miała miejsce tylko raz - w 2001 r., zaraz po zwycięskich dla SLD wyborach. Wtedy to ekspresowo przyjęto nowelizację ustaw o PIT i CIT. Potem gros zmian w podatkach uchwalano dużo wcześniej, jeszcze przed projektowaniem budżetu.

Można założyć, że maszynka do głosowania, jaką sprawił sobie PiS, nie zatnie się i rządowe projekty przejdą bez szwanku przez Sejm. Co jednak, gdy będzie inaczej?